Новости города БезФормата.Ru
Томск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека за 1-ое полугодие 2017 года

Обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека за 1-ое полугодие 2017 года Настоящий обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Томской области за 1-ое полугодие 2017 г. подготовлен во исполнение пункта 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ), Методических рекомендаций по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности, одобренных на заседании подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 9 сентября 2016 г. № 7, и приказом Роспогребнадзора от 12 декабря 2016 г. № 1218 «О порядке организации проведения в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека мониторинга правоприменения». Обзор правоприменительной практики подготовлен за 1-ое полугодие 2017 г. по результатам контрольно-надзорной деятельности. 1. Общая часть Доклад по правоприменительной практике Управления Роспотребнадзора по Томской области (далее - Управление) подготовлен в соответствии с методическими рекомендациями по организации и проведению публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований органа государственного контроля (надзора), утвержденными на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития «Реформа контрольно-надзорной деятельности». В соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, положениями паспорта проекта «Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований» приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» Управлением организовано проведение ежеквартальных публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований, входящих в компетенцию Роспотребнадзора. Управлением составлены и размещены на официальном сайте нормативные акты, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, а также разработана программа профилактики нарушений обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей на 2017г. В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 г. № 690, Управление является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории Томской области. Деятельность Управления по осуществлению проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению ими обязательных требований в установленной сфере деятельности Роспотребнадзора регламентируется следующими документами: - Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с внесенными изменениями; - Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» с внесенными изменениями; - Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с внесенными изменениями; - Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с внесенными изменениями; - Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» с внесенными изменениями; - Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с внесенными изменениями; - Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с внесенными изменениями; - Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с внесенными изменениями; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; - «Административным регламентом Роспотребнадзора по исполнению государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, и за соблюдением правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг», утв. приказом Роспотребнадзора от 16.07.2012 № 764 и др. нормативно-правовыми актами. При этом, основания и порядок проведения мероприятий по контролю, закреплены Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ устанавливает: 1) порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также - органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля); 2) порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при организации и проведении проверок; 3) права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок; 4) права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов. В силу требований ст. 3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ основными принципами защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля являются: 1) преимущественно уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности; 2) презумпция добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; 3) открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также информации об организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, включая информацию об организации и о проведении проверок, о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, о правах и об обязанностях органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, их должностных лиц, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) проведение проверок в соответствии с полномочиями органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц; 5) недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами; 6) недопустимость требования о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) ответственность органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, их должностных лиц за нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля; 8) недопустимость взимания органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю; 9) финансирование за счет средств соответствующих бюджетов проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок, в том числе мероприятий по контролю; 10) разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствующих сферах деятельности, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), на основании федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации. П.О реализации риск-ориентированного подхода к контрольно-надзорной деятельности. Начиная с 2015 г. Управлением Роспотребнадзора по Томской области проводится работа по внедрению риск-ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности. Сформирован и постоянно актуализируется реестр субъектов / объектов надзора (контроля) Управления Роспотребнадзора по Томской области. С вступлением в 2016 году в силу постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2016г. №806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в целях реализации риск-ориентированного подхода при организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Управлением определены категории риска для поднадзорных объектов. I. По состоянию на 01.07.2017 распределение объектов надзора по категориям риска представлено следующим образом: чрезвычайно высокий риск – 2,9%, высокий риск – 9,7%, значительный риск – 12,6%, средний риск – 22,2%, умеренный риск- 41,3%, низкий риск – 11,9%. II. В настоящее время проводится подготовка проекта плана плановых проверок в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора на 2018 год с учетом риск-ориентированного подхода. К включению в проект плана подлежат объекты надзора, отнесенные к категориям риска, за исключением объектов низкого риска, в соответствии с периодичностью, установленной постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 №806. В план плановых проверок на 2018 год не подлежат включению объекты малого бизнеса. Объекты здравоохранения, образования, социальной сферы, периодичность проверок которых определена постановлением Правительства РФ №944 от 23.11.2009, включаются в проект плана с установленной вышеуказанным постановлением периодичностью вне зависимости от категории риска. Ш. Итоги надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области за 1 полугодие 2017 года. В связи с оптимизацией контрольно-надзорной деятельности, в рамках государственной политики снижения давления на бизнес в последние годы наблюдается тенденция к снижению количества проверок, проведенный Управлением Роспотребнадзора по Томской области: В последние годы наблюдается тенденция к снижению количества плановых проверок, проведенный Управлением Роспотребнадзора по Томской области: в 2010 году таких проверок было проведено 2435, в 2013 году – 1280, в 2016 году – 514. На 2017 год запланировано 516 плановых проверок. Таким образом, по сравнению с 2010 годом число плановых проверок сократилось в 2017 году в 4.7 раза. При формировании ежегодного плана проведения плановых проверок на 2017 год в план включены только приоритетные субъекты и объекты с учетом их классификации по потенциальному риску причинения вреда здоровью и имуществу потребителей (ст.8.1.ФЗ-294). Объекты надзора низкой категории риска в плане отсутствуют. Структура плана проверок на 2017 год по видам деятельности следующая: 67.3% проверок – это проверки хозяйствующих субъектов в сфере образования, 11.1% - проверки ЮЛ, ИП в сфере здравоохранения, 8.1% - коммунальные и социальные объекты, 8.5% - промышленные предприятия. Остальные сферы деятельности (общепит, торговля продуктами питания, сельхозпроизводители, деятельность в сфере транспорта) - 1,5% в плане. В целом, за последние 5 лет удельный вес плановых проверок в общей структуре проведенных проверок уменьшился с 44% в 2012 году до 26% в 2016 году. Уд. вес плановых проверок за 6 месяцев 2017 года составил 25.7% (241 проверок), что на уровне аналогичного периода 2016 года (за 6 мес. 2016г. 267 проверки или 26.4%,). Анализ внеплановых проверок, проведенных Управлением Роспотребнадзора по Томской областм показал следующее: З последние 5 лет количество внеплановых проверок уменьшилось с 1942 в 2012 году до 1442 проверок в 2016 году, т.е. на 500 проверок. Количество внеплановых проверок в рамках Федерального закона №294-ФЗ за 6 мес. 2017 года в сравнении с аналогичным периодом 2016 года в целом уменьшилось на 6.5% (с 696 проверок до 744). Анализ структуры внеплановых проверок в 2017 году показал следующее: Основная доля внеплановых проверок- 321 или 46.1% от общего числа проведенных внеплановых проверок приходится на проверки проведенные на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля надора), изданного в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации; 219 проверок или 31.4% - проверки по контролю за исполнением предписаний; 156 проверок или 22.4% - по заявлениям (обращениям) физических и юридичеких лиц, в том числе 102 проверки при возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан и 54 проверки при нарушениях прав потребителей. Удельный вес проверок, в ходе которых были выявлены нарушения, снизился по сравнению с прошлым годом на 7.8% и составил 67.5% (за 6 мес. 2016 г. – 75,3%). В 1 полугодии 2017г. за выявленные правонарушения должностными лицами Управления и судами было наложено 926 штрафов на сумму 4.8 млн. руб. Средняя сумма 1 штрафа (руб.) составила – 5187 рублей. (По итогам 2016 года средняя сумма штрафа составляла 6694 рубля.) В 1 полугодии 2017г.,по итогам рассмотрени административных дел было вынесено 30 предупреждений, что в 2 раза больше аналогичного периода 2016г. (за 6 мес. 2016 года - 15 предупреждений). Увеличение удельного веса предупреждений связано в том числе с применением ст.4.1.1 КоАП РФ «Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением». С вееденеим п. 5 статьи 8.2 Федрального закона №294-ФЗ в новой редакции появилась возможность применения, в определенных случаях, предостережения, вместо проведения проверок. Такая форма работы в деятельность Управления внедрена, всего с начала 2017 года вынесено 15 предостережений. Эта практика нарабатывается. О деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области по оказанию государственной услуги «Прием и учет уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» в 1 полугодии 2017 года Государственная услуга «Прием и учет уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной услуги по приему и учету уведомлений…, утв. приказом Роспотребнадзора от 19.07.2012 N 779. Управлением Роспотребнадзора по Томской области в 1 полугодии 2017 года зарегистрировано 172 уведомления о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов предпринимательской деятельности (за аналогичный период 2016 года – 190 уведомлений), из числа которых 89 (52%) приходится на долю индивидуальных предпринимателей, 48% на юридические лица различных форм собственности. В структуре поданных в отчетном периоде уведомлений по видам деятельности, осуществляемых на территории Томской области, на деятельность услуги общественного питания приходится 51,3% поданных уведомлений, на розничную торговлю - 27,6%; на производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий - 7%, на парикмахерские услуги - 3,5%, на турагентскую деятельность - 2%, 8,6% уведомлений приходятся на все остальные виды деятельности. С целью улучшения качества и доступности государственных услуг между Управлением Роспотребнадзора по Томской области и ОГКУ «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» заключено соглашение по оказанию государственной услуги по приему и учету уведомлений через МФЦ, а также организована возможность подачи уведомлений в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Из числа зарегистрированных в 1 полугодии 2017 года уведомлений через Единый портал государственных и муниципальных услуг поступило 2 уведомления, через многофункциональные центры – 5. 1V.О взаимодействии УправленияРоспотребнадзора по Томской области с предпринимательским сообществом Томской области. Управлением Роспотребнадзора по Томской области взаимодействие с предпринимательским сообществом проводится в следующих направлениях: 1.Взаимодействие с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Томской области; 2.Деятельность Общественного Совета при Управлении Роспотребнадзора по Томской области; 3.Проведение «Дней открытых дверей для предпринимателей»; 4.Проведение Публичных слушаний; 5.Взаимодействие с Томской торгово-промышленной палатой; 6.Взаимодействие в рамках Межведомственной рабочей группы координационного совещания по противодействию правонарушениям в сфере экономики; 7.Информирование предпринимательского сообщества о деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области через официальный сайт 1.Взаимодействие с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Томской области: Осуществляется в соответствии с Планом мероприятий («дорожная карта») «Улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности Томской области на 2015-2017 г.г., утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 17.09.2014 г. № 229-Р, Соглашением о взаимодействии с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Томской области от 15.10.2015г. Управления Роспотребнадзора по Томской области проводится работа по проведению обучающих семинаров, консультирования субъектов предпринимательской деятельности с целью повышения их правовой грамотности. В рамках указанных документов в 2016-2017 г.г. специалисты Управления приняли участие в проведении круглых столов по теме: «Проверки бизнеса и основные требования к предпринимателям со стороны контролирующих органов», организованных Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Томской области В.А. Падериным. В ходе работы «круглых столов» предприниматели получили ответы на интересующие вопросы, возникающие при осуществлении различного вида предпринимательской деятельности, ознакомились с изменениями действующего законодательства при проведении контрольно-надзорных мероприятий. В заседании круглого стола приняли участие предприниматели г. Томска и представители государственных органов: УФНС России по Томской области, Управления Роскомнадзора по Томской области, ГУ МЧС России по Томской области, прокуратуры. Так, в рамках данного соглашения в 2016 и 2017г.г. проведено ряд совместных мероприятий: 07.10.2016г. на базе бизнес-инкубатора Томского политехнического университета прошел круглый стол на тему «Проверки бизнеса и основные требования к предпринимателям со стороны контролирующих органов», мероприятие было провдено совместно с НО «Фонд развития малого и среднего предпринимательства» в рамках программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области», в котором также приняли участие специалисты Управления Роспотребнадзора по Томской области. В ходе семинара предприниматели получили ответы на интересующие вопросы, возникающие при осуществлении различного вида предпринимательской деятельности, ознакомились с изменениями действующего законодательства при проведении контрольно-надзорных мероприятий. В частности сотрудниками Управления до предпринимателей была доведена информация о внедрении риск-ориентированного подхода при планировании федерального государственного надзора и об основных требованиях при проведении контрольно-надзорных мероприятий. 26.05.2017г. также был организован круглый стол с участием предпринимателей г. Томска на тему «Проверки бизнеса и основные требования к предпринимателям со стороны контролирующих органов», на котором предпринимателям были даны разъяснения об изменениях, внесенных с 01.01.2017г. в Федеральный закон №294-ФЗ, а также сделан акцент на основных нарушениях, допускаемых предпринимательством при осуществлении своей деятельности и предоставлена информация о профилактических мероприятиях, проводимых Управлениях, в целях их исключения в дальнейшем. В Управлении Роспотребнадзора по Томской области 17 марта 2016г. прошел обучающий семинар для предпринимателей на тему «Актуальные вопросы организации контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза», в котором приняли участие предприниматели, осуществляющие деятельность по реализации продукции легкой промышленности на территории Томской области. В числе экспертов на семинаре выступила заместитель руководителя ООО «Томский экспертный центр», осуществляющего деятельность по экспертизе, сертификации, оценочной деятельности и гигиенической оценке товаров, работ и услуг. Поводом для проведения обучающего семинара послужили результаты проведенного комплекса мероприятий по пресечению незаконного ввоза, производства и оборота продукции легкой промышленности на территории Томской области. Обучающий семинар вызвал повышенный интерес предпринимательского сообщества к вопросам осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований законодательства о защите прав потребителей. По итогам семинара со стороны предпринимателей было высказано предложение о проведении дополнительных встреч по мере внесения изменений в законодательство, регулирующего сферу продажи продукции легкой промышленности. Кроме того, в 2016г. Управлением проведено 12 обучающих семинаров по конкретным видам деятельности (10.03.2016г. – ИП Шестаков В. С., 15.03.2016 – сеть ювелирных магазинов, 21.03.2016 – ТЦ «Оранжевое небо», 22.03.2016 – для предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров по маршруту № 29, 23.03.2016 – ООО «ТД Алмаз», 29.03.2016 – ИП Карпова Л. И., 31.03.2016 – Столовая ТГПУ, 20.05.2016 – ИП Зенкова Л. В., 23.05.2016 – ИП Коробов С. В., 21.06.2016 – ИП Сататовкина М. Г., 24.06.2016 – ИП Брагина А. И., 18.10.2016 – ИП Гершелис З. Б.) В 2017г. проведено 3 обучающих семинара среди предпринимательства (2.03.2017 – Салон красоты «Он и Она», 12.04.2017 – ИП Волкова Г. А., ИП Эйсен Н. А.). 2.Деятельность Общественного Совета при Управлении Роспотребнадзора по Томской области: В целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в 2016 г. при Управлении Роспотребнадзора по Томской области был организован Общественный совет (приказ Управления Роспотребнадзора по Томской области от 21.03.2016 №28 «Об Общественном совете при Управлении Роспотребнадзора по Томской области», приказ Управления Роспотребнадзора по Томской области от 07.09.2016 №78 «Об утверждении состава Общественного совета при Управлении Роспотребнадзора по Томской области»). В состав Общественного совета вошли представители общественных организаций, представители бизнес-сообщества, руководители медицинских и образовательных организаций Томской области. В заседаниях Общественного совета в качестве приглашенного представителя принимает участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области. В 2016-2017 г.г. на заседаниях Общественного совета были рассмотрены вопросы: реализация контрольно-надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области, подготовка к эпидсезону по гриппу и ОРВИ, взаимодействие с Управления Роспотребнадзора по Томской области с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Томской области. Протоколы прилагаются. 3.Проведение «Дней открытых дверей для предпринимателей»: В соответствии с приказами Федеральной службы Роспотребнадзора «О проведении акции «Дни открытых дверей для предпринимателей» Управлением Роспотребнадзора по Томской области в 2016-2017 г.г. проводятся Дни открытых дверей для предпринимателей. Всего, за указанный период, было проведено 3 таких акции, в том числе 1 в 2017 году. В ходе проведения акций в Управление Роспотребнадзора по Томской области для получения консультаций по интересующим вопросам обращались индивидуальные предприниматели, представители бизнеса и органов государственной власти. Специалистами Управления даны консультации с разъяснением требований законодательства Российской Федерации в сфере санитарно–эпидемиологического благополучия населения и защите прав потребителей, в том числе по вопросам: • организация работы предприятий пищевой промышленности и предприятий общественного питания; • требования к размещению нестационарных объектов торговли; сроки реализации расфасованной на предприятии торговли продукции, требования к маркировке; • меры по решению проблемы шума в жилых помещениях от деятельности предприятий торговли; • организация производственного контроля при использовании источников ионизирующего излучения; • требования к досмотровым лучевым установкам; • подача уведомлений о начале предпринимательской деятельности. • требования к организации работы детских игровых площадок в торговых центрах; • внедрение системы и принципов ХАССП, организация производственного контроля; • принципы организации и проведения проверок контролирующими органами (основания, предусмотренная КоАП ответственность за выявленные нарушения) и т.д. Совместно с председателем Совета ТРО ООД «Объединение потребителей России» обсуждены вопросы, касающиеся тактики решения проблемных вопросов, связанных с продажей товаров мебельного производства. В рамках проведения Дня открытых дверей консультации по интересующим вопросам получили все посетители Управления, в том числе обратившиеся в связи с нарушением своих прав жители г. Томска. 4.Проведение Публичных слушаний: 13 апреля 2017 года, в рамках акции «День открытых дверей для предпринимателей» в Управлении Роспотребнадзора по Томской области прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Роспотребнадзора по Томской области в 1 квартале 2017 года. Публичные слушания были проведены в целях реализации информационной политики по работе с предпринимательским сообществом, повышения грамотности населения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, развития механизма открытости Управлением Роспотребнадзора по Томской области. Специалистами Управления Роспотребнадзора по Томской области даны консультации предпринимателям, представителям государственной власти, жителям Томской области по наиболее актуальным проблемам с разъяснением требований законодательства Российской Федерации в сфере санитарно–эпидемиологического благополучия населения и защите прав потребителей. Протокол прилагается. 5.Взаимодействие с Томской торгово-промышленной палатой: В связи с тем, что потребительский сектор является одним из важнейших составляющих развития предпринимательства Управлением Роспотребнадзора по Томской области осуществляется сотрудничество с Томской торгово-промышленной палатой. В частности в рамках такого сотрудничества 15 июля 2016г. на базе Торгово-промышленной палаты была проведена фокус-группа с участием представителей Управления (в качестве экспертов) в сфере предпринимательства. Состоявшаяся встреча была организована по заказу Администрации Томской области в рамках проведения социологического исследования с целью оценки состояния и тенденций развития малого и среднего предпринимательства в Томской области в 2016г. Полученные данные позволили оптимизировать работу исполнительных органов власти, в том числе такие ее направления, как привлечение инвестиционных средств в экономику Томской области, продвижение товаров и услуг за пределы Томского региона. 6. Взаимодействие в рамках Межведомственной рабочей группы координационного совещания по противодействию правонарушениям в сфере экономики: Управлением Роспотребнадзора по Томской области является одним из членов постоянно действующей Межведомственной рабочей группы координационного совещания по противодействию правонарушениям в сфере экономики, созданной на базе Прокуратуры Томской области. В состав Межведомственной рабочей группы входят представители контрольно-надзорных органов, органов исполнительной власти, банковских учреждений. В 2016г. на заседаниях Межведомственной рабочей группы координационного совещания по противодействию правонарушениям в сфере экономики были рассмотрены вопросы организации совместных проверок качества и безопасности пищевой продукции, ценообразования, нарушения прав граждан в сфере финансовых услуг и коллекторской деятельности. 7.Об информировании предпринимательского сообщества о деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области через официальный сайт Во исполнение Федерального Закона№8-ФЗ от 09.02.2009 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Управлением Роспотребнадзора по Томской области доступ обеспечен посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте. В разделе «Государственные услуги» представлена вся необходимая для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информация о порядке получения государственных услуг, приведен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо представить для получения заявителем услуги, а также контактные телефоны специалистов для консультации по данному вопросу. Кроме того, в целях реализации работ по использованию информационных технологий для улучшения условий ведения предпринимательской деятельности, постепенно осуществляется переход на получение государственных услуг в электронном виде. Полностью переведена в электронный вид государственная услуга по приему и учету уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Появилась возможность подать заявление и необходимый пакет документов в электронном виде для получения государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений и по лицензированию отдельных видов деятельности. С целью информирования предпринимательского сообщества о преимуществах получения государственных услуг в электронном виде, на главной странице сайта, а также в разделе «Государственные услуги» размещены ссылки (баннер-ссылки) на федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕГПУ), виджеты государственных услуг, представляемых в электронной форме. Во исполнение ст.8.2. Федерального закона №294-ФЗ на официальном сайте в сети "Интернет" для каждого вида государственного контроля (надзора), размещены перечни нормативных правовых актов (их отдельные части) содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства, об изменениях в законодательстве, в том числе посредством проведения семинаров и конференций, даты проведения которых и итоги освящаются в разделе «Для предпринимателей». В рамках проведения Публичных слушаний, проводится обобщение правоприменительной практики Управления Роспотребнадзора по Томской области и размещение соответствующих обобщений на официальном сайте в сети "Интернет", с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений. V. О правоприменительной практике за 1 полугодие 2017 года по направлению деятельности «Гигиена детей и подростков». Проверки, выявленные типовые и массовые нарушения обязательных требований («как делать нельзя»), принятые меры. Рекомендации по устранению выявленных нарушений («как делать нужно»). В 2017 году проведено 287 проверок детских и подростковых организаций, в том числе 188 плановых (65,5%) и 99 внеплановых (34,5%) проверок. Внеплановые проверки проведены: • по контролю предписания – 41 (14,3%), • по приказу Роспотребнадзора по поручению Президента, Правительства РФ – 54 (18,8 %), • по поступившим жалобам – 4 (1,4%). Проверено 296 объектов, в том числе: • 51 дошкольная организация, • 39 общеобразовательных организаций, • 7 организаций дополнительного образования, • 157 летних оздоровительных организаций, в том числе с дневным пребыванием детей. В ходе проведённых обследований в 85,7% случаях выявлены нарушения требований санитарного законодательства, выявлено 1018 нарушений. Информация о нормативных документах, нарушение требований которых наиболее часто выявлялось в первом полугодии 2017 года. 1. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» 2. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» 3. СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» 4. СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей» 5. СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» 6. Приказ Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» Перечень основных нарушений и информация о том, как должно быть в соответствии с СанПиН:  нарушение сроков, отсутствие данных о прохождении сотрудниками гигиенического обучения и профилактических прививок Должно быть: «Должностные лица и работники общеобразовательных организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей, при трудоустройстве проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года», «Все работники общеобразовательной организации должны быть привиты в соответствии с национальным календарем профилактических прививок».  в учебных кабинетах отсутствует местное освещение классных досок, Должно быть: «Классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок». Рекомендуется светильники размещать выше верхнего края доски на 0,3 м и на 0,6 м в сторону класса перед доской.  Площадь на 1 ребенка в групповой (игровой) комнате в группах детей раннего возраста дошкольной образовательной организации составляет от 1,4 до 2,1 м2. Должно быть: «Количество детей в группах дошкольной образовательной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты – для групп раннего возраста (до 3 лет) не менее 2,5 м 2 на 1 ребенка».  В складских помещениях пищеблока оздоровительной организации отсутствуют приборы для измерения температуры и влажности воздуха Должно быть: «Складские помещения для хранения сухих сыпучих продуктов оборудуются приборами для измерения температуры и влажности воздуха»  ненадлежащее состояние внутренней отделки помещений, в том числе стен, потолков, полов и не своевременное устранение дефектов. Должно быть: «Потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств». «Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений».  нарушения режима уборки помещений и приготовления растворов для проведения дезинфекции, Должно быть: «Все помещения общеобразовательной организации подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих средств. Туалеты, столовые, вестибюли, рекреации подлежат влажной уборке после каждой перемены. Уборку учебных и вспомогательных помещений проводят после окончания уроков, в отсутствие обучающихся, при открытых окнах или фрамугах. Если общеобразовательная организация работает в две смены, уборку проводят по окончании каждой смены: моют полы, протирают места скопления пыли (подоконники, радиаторы и др.) Для проведения уборки и дезинфекции в общеобразовательной организации и интернате при общеобразовательной организации используют моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные в установленном порядке к применению в детских учреждениях, соблюдая инструкции по их применению».  нарушения требований к оборудованию учебных помещений мебелью в соответствии с росто-возрастными особенностями детей и требованиями эргономики, отсутствие маркировки установленной в учебных классах столов и стульев. Должно быть: Каждый обучающийся обеспечивается рабочим местом (за партой или столом, игровыми модулями и другими) в соответствии с его ростом. Для подбора учебной мебели соответственно росту обучающихся производится ее цветовая маркировка, которую наносят на видимую боковую наружную поверхность стола и стула в виде круга или полос. Существует, согласно ГОСТам 11015-93 и 11016-93, 6 номеров мебели, каждый номер мебели соответствует определенной группе роста детей.  уровни искусственной освещенности в учебных помещениях не соответствуют гигиеническим нормативам, имеются неисправные, перегоревшие лампы Должно быть: замена вышедших из строя источников света производится своевременно. Административные меры По фактам выявленных нарушений в образовательных учреждениях составлено 327 протоколов об административном правонарушении, вынесено 324 постановления о наложении административных взысканий на сумму 1 009 000 рублей, 3 предупреждения. В адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выдано 271 предписание об устранении нарушений санитарных правил. За невыполнение в срок законных предписаний об устранении нарушений 14 дел направлены на рассмотрение мировым судьям. О правоприменительной практике за 1 полугодие 2017 года по направлению деятельности «Гигиена труда». Всего было проведено 21 плановая проверка, 16 внеплановых проверок, 11 проверок по расследованию профессиональных заболеваний. Проверены 36 объектов (36 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), из них на 36 (100%) объектах установлены нарушения требований НД. Основные нарушения в части несоблюдения требований санитарного законодательства по направлению гигиена труда, выявляются в части несоблюдения производственного контроля и обязательных профилактических медицинских осмотров, как его неотъемлемой части. В большинстве проверок по направлению на территории Томской области регистрировались несоответствие требованиям следующих нормативных документов: 1. Приказа 302 н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. 2. СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. 3. СанПиН 2.2.0.555-96 Гигиенические требования к условиям труда женщин. 4. СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 5. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" 6. СанПиН 1.2.2353-08 Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности. 7. СанПиН 2.2.2.540-96 Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ. 8. 2.2.5.1313-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Производственный контроль: Основные нарушения юридических лиц при проведении производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. По результатам проверок удельный вес работающих Томской области в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам составляет 21%. Доля проб воздуха, превышающих ПДК, на пары и газы, содержащие вещества 1 и 2 классов опасности в 2016 году составила 0%, на пыль и аэрозоли составила 10%. Доля рабочих мест, не соответствующих санитарным нормам по шуму составила 22%, ЭМП 12%, микроклимату 2,5%, освещенности 45% (в основном по величине коэффициента пульсации) При анализе Программ производственного контроля за условиями труда выявляются следующие недостатки. • Не актуализирован перечень официально изданных нормативных документов, указываются устаревшие документы. • Не определен перечень должностных лиц, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля. • Не определяется перечень химических веществ, биологических, физических факторов и объектов производственного контроля, представляющих опасность для человека и среды его обитания, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований. • Не определен перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам и вакцинопрофилактике. Перечень профессий и вредные производственные факторы отражается не в полном объеме. • Не определяется перечень осуществляемых работ и услуг, выпускаемой продукции и видов деятельности, подлежащих санитарно-эпидемиологической оценке. • Не определяется перечень форм учета и отчетности, в соответствии с действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля. • Не определяется перечень возможных аварийных ситуаций, связанных с остановкой производства, нарушениями технологических процессов и иных, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения ситуаций, при возникновении которых осуществляется информирование население, органов местного самоуправления и органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. • Не определяется перечень мероприятий, необходимых для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. При анализе документов имеется несоответствие между программой «организации лабораторного контроля факторов производственной среды и трудового процесса с контингентами и поименными списками лиц, подлежащим периодическим медицинским осмотрам по численности рабочих. На 9 объектах не были определены номенклатура объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний, либо номенклатура не имела в своем составе каких-либо факторов. Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью не выполняют требования санитарного законодательства: Не разрабатываются и не проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - а именно не проводится контроль эффективности работы приточно-вытяжной вентиляции специализированными организациями с периодичностью в соответствии нормативными документами, несвоевременно проводятся мероприятия по улучшению параметров производительности вентустановок. Основные нарушения, выявляемые в ходе проведения надзора за организацией периодических медицинских осмотров: При анализе материалов организации и проведения ПМО чаще всего выявляются следующие основные нарушения: 1. Список контингента, разработанный и утвержденный работодателем, предварительно (в 10-дневный срок) не направляется в Управление (Территориальный отдел Управления) Роспотребнадзора по Свердловской области (в нарушение пункта 21 Приложения 3 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н.). Ненаправление контингентов в Роспотребнадзор до прохождения медицинского осмотра обуславливает ошибки и нарушения, перечисленные ниже. 2. В контингенты и поименные списки лиц, подлежащих ПМО, включается недостоверный перечень факторов производственной среды и трудового процесса, как следствие – неполный состав врачебной комиссии (невключение врачей – онкологов при прохождении ПМО работающих с канцерогенными факторами и т.д.). 3. Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением предельно допустимой концентрации (ПДК) или предельно допустимого уровня (ПДУ) по действующему фактору, не направляются на прохождение медицинского осмотра в центр профпатологии 1 раз в 5 лет (нарушение п.37 Приложения 3 к Приказу № 302н). При анализе данных о состоянии фактических условий труда: - принимаются во внимание только результаты последней специальной оценки условий труда, либо производственного контроля. При этом, не учитывается необходимость направления в центр профпатологии работников при наличии разовых превышений ПДК и ПДУ (т.е. имевших место ранее); - учитываются только результаты специальной оценки условий труда, без учета данных производственного контроля (при том, что специальной оценкой условий труда не охватывается ряд производственных факторов, характерных для офисных работников – электромагнитное излучение, микроклимат, освещенность); в результате лица, работающие с ПЭВМ, не направляются на медицинские осмотры. 4. Работодателем игнорируется необходимость направления работников на дополнительные обследования в стационар центра профпатологии, в случаях затруднения определения медицинской организацией профессиональной пригодности работника в связи с имеющимся у него заболеванием (в соответствии с п.41 Приложения 3 к Приказу № 302н). Медицинский осмотр в этом случае считается не завершенным, даже при наличии у работодателя заключительного акта по результатам ПМО. Так же к часто встречаемым нарушениям по направлению гигиены труда можно отметить следующее: 1. Работники предприятий в полной мере не обеспечивались спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) от воздействия опасных и вредных производственных факторов, допускаются работы без предусмотренных спецодежды и СИЗ что не соответствует СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. 2. Работники предприятий, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора не информируются о возможности контакта с канцерогенными факторами что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.2353-08 Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности На основании вышеизложенного за период с 01.01.2017 г по 31.06.2017 года подразделением по надзору за условиями с учетом нарушений требований санитарных норм и правил, составлен 41 протокол, наложен 41 штраф на сумму 265500 рублей, вынесено 38 представлений Главного государственного санитарного врача. С целью исполнения требования санитарного законодательства, работодателю необходимо своевременно актуализировать программу производственного контроля с учётом происходящих изменений нормативных документов, проводить лабораторные и инструментальные измерения на рабочих местах, обеспечивать условия необходимые для проведения медицинских осмотров работников. Кроме того, необходимо обращать пристальное внимание на реализацию требований к обеспечению условий труда женщин и профилактику канцерогенной опасности. О правоприменительной практике за 1 полугодие 2017 года по направлению деятельности «Гигиена питания». Проверки, выявленные типовые и массовые нарушения обязательных требований («как делать нельзя»), принятые меры. Рекомендации по устранению выявленных нарушений («как делать нужно»). Всего проведено проверок – 151, в т.ч.: * плановая выездная проверка –12 (8%) * внеплановая проверка –139 (92%), в т.ч.: - нарушение прав потребителей – 1 (0,7%) - контроль предписания –24 (17,3%) - проверка по требованию прокуратуры – 10 (1,7%) - Приказ Роспотребнадзора на основании Поручения Правительства РФ –37 (26,6%) - жалоба, обращение, поступившая информация – 78 (56,1%) - документарные проверки - 7 Структура проверенных «пищевых» предприятий по типам организаций за 6 мес. 2017г. - пищевые производства – 15 (9,9%), с нарушениями – 15 (100%), - продовольственная торговля – 97 (64,2%), с нарушениями –57 (58,8%), - предприятия общественного питания – 49 (32,5%), с нарушениями 30 (61%). Информация о НД, которые чаще всего нарушались за 6 мес. 2017: 1) ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; 2) ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; 3) СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; 4) СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; 5) СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; Основные нарушения ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции: - недостоверное декларирование соответствия продукции; - не соответствие реализуемой продукции по показателям безопасности; - отсутствие документов, обеспечивающих прослеживаемость пищевой продукции; - нарушение температурного режима при хранении продукции; Основные нарушения ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» - нарушение требований к способам доведения маркировки; - нарушение требований к указанию в маркировке даты изготовления пищевой продукции. Основные нарушения, выявленные специалистами в ходе проверок объектов предприятий пищевой промышленности, предприятий общественного питания. предприятий торговли. В ходе проведенных проверок специалистами управления Роспотребнадзора по Томской области выявлены нарушения: Предприятия пищевой промышленности: - несвоевременное проведение косметического ремонта производственных помещений; - неудовлетворительное санитарно-техническое состояние автотранспорта, занятого перевозкой продуктов (нарушение требований к внутренней отделки автомобилей); - несоответствие продукции по микробиологическим, физико-химическим показателям требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», нормативных документов в продукции обнаружены , сальмонелла (птица). В колбасных изделиях обнаружено не заявленное в составе куриное мясо, посторонние включения. - нарушение технологического процесса изготовления хлеба, что приводит к попаданию посторонних включений в готовую продукцию (входящий в состав хлеба «Венского» ржаной ферметированный солод не растворился), не проводится просеивание муки (попадание в готовую продукцию нитей от мешковины). -нарушение технологического процесса изготовления конфет, что приводит к попаданию посторонних включений в готовую продукцию. - маркировочные ярлыки оформлены с нарушением требований технического регламента (на прикрепленной к потребительской упаковке этикетке не указан час изготовления пищевой продукции при сроке годности до 72 часов –это салаты, кулинарные изделия). - несоблюдение правил личной гигиены персоналом (работают в украшениях, без головных уборов); - отсутствие необходимых условий хранения санитарной одежды персонала; - отсутствие условий для мытья инвентаря (не установлены ванны секционного типа, что приводит к нарушению режима мытья); - несоблюдение графика санитарных дней; - несоблюдение дезинфекционного режима. - несвоевременное прохождение медицинского осмотра работниками хлебозавода, пекарни. -нарушение изготовителем при оформлении товаросопроводительных документов при отпуске фарша в предприятия торговли. -отсутствие протоколов лабораторных исследований вырабатываемой продукции по программе производственного контроля. -не выполнение в установленный срок предписаний. Предприятия торговли: Нарушения при продаже продукции собственного производства, изготовленной в цехах входящих в состав супермаркетов: - несоответствие продукции по микробиологическим показателям требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в кулинарной продукции (салатах) обнаружены бактерии группы кишечной палочки (колиформы) в 0,1 г. продукта (гигиенический норматив- не допускаются в 0,1 г. продукта), дрожжи. - введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара при реализации, обеспечивающих возможность обоснованного выбора, нарушение установленного порядка соответствующей маркировки, нарушение требований к указанию в маркировке состава пищевой продукции. - не обеспечен выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов изготовления кулинарной продукции, а именно: не организовано соблюдение температурного режима в помещении для порционирования готовых салатов, холодных закусок. Не обеспечено содержание производственного помещения, разделочного инвентаря, холодильного оборудования, посуды, в состоянии, исключающем загрязнение готовой пищевой продукции. - не достоверное декларирование (при декларировании соответствия вторых блюд требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» указаны недостоверные сведения о месте нахождения изготовителя). Нарушения при продаже продовольственного сырья и пищевых продуктов: -отсутствие контроля температурного режима хранения продуктов; -нарушение температурного режима хранения продуктов, установленного изготовителями (это касается продукции растениеводства, пресервов, икры, а также шоколада, печенья); -реализация продуктов с истекшими сроками годности (сыров, кондитерских изделий с кремом; колбасных, кондитерских, молочных продуктов, рыбопродуктов); допускается переупаковка и перемаркировка фасованных в магазинах сыров; -нарушение товарного соседства при продаже продуктов (в торговом зале допущено хранение готовой к употреблению продукции (тортов, молочных продуктов) совместно с куриными яйцами, в одной холодильной витрине, что может привести к загрязнению готовых продуктов; - не организовано проведение производственного контроля за качеством реализуемых в магазинах продуктов. Протоколы лабораторных исследований продуктов, проведенных в рамках производственного контроля, в предприятиях торговли отсутствуют. - нарушения требований к способам доведения маркировки при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствие потребителя в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации их прав на достоверную информацию о пищевой продукции - на прикрепленной к потребительской упаковке этикетке не указаны дата изготовления пищевой продукции, изготовитель, состав и другая, предусмотренная техническим регламентом информация (сыры, весовые салаты, булочные изделия); -допускается хранение штучных хлебобулочных изделий в корзинах навалом, более чем в один ряд, что не исключает вторичного загрязнения продукции при ее отборе покупателями, недостаточное количество специального инвентаря (щипцов, металлических вилок) для отбора хлебобулочных изделий покупателями. -реализация некачественных пищевых продуктов, что подтверждается лабораторными исследованиями; -не выполнение в установленный срок предписаний по проведению лабораторных исследований реализуемых пищевых продуктов по программе производственного контроля. Предприятия общественного питания: -нарушение требований к раздаче блюд и отпуску полуфабрикатов и кулинарных изделий (не проводится бракераж готовых блюд, оценка качества полуфабрикатов, не проставлена дата изготовления заготовок для многокомпонентных салатов); - отсутствие деклараций о соответствии кулинарной продукции, реализуемой вне предприятия общественного питания (доставка по предварительному заказу), требованиям технических регламентов. - нарушения требований к мытью столовой посуды ручным способом (отсутствие моечных ванн секционного типа); -нарушение сроков годности продовольственного сырья, используемого для приготовления кулинарной продукции (творог); -нарушение температурных режимов хранения сгущенного и сухого молока (изготовителем установлены условия хранения при температуре до +10 градусов, фактически хранят при комнатной температуре); -нарушение правил личной гигиены (отсутствие головных уборов, работают в украшениях, чаще всего это нарушение встречается в закусочных типа «Восточная кухня). -несоответствие продукции по микробиологическим показателям требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в кулинарной продукции (салатах, борщ, рыба с овощами в сметане, куриная отбивная в сухарях), обнаружены бактерии группы кишечной палочки (колиформы) в 0,1 г. продукта (гигиенический норматив- не допускаются в 0,1 г. продукта), дрожжи. -нарушение требований к содержанию производственных и складских помещений (приостановка деятельности кулинарного цеха, кафе, шашлычной). -нарушение требований к содержанию прилегающей к предприятию территории, отсутствие контейнеров для сбора мусора, договоров на вывоз мусора. -отсутствие протоколов лабораторных исследований вырабатываемой кулинарной продукции по программе производственного контроля. -не выполнение в установленный срок предписаний. - отсутствие туалетов для посетителей в закусочных, шашлычных. Принятые меры по результатам проведенных проверок за 6 мес. 2017г. Основные статьи КоАП РФ применяемые для административной ответственности: - ст. 6.3 «Нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения»; - ст. 6.4 «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта»; - ст. 6.6 «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения»; - ч.1 ст.14.5 «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе. Продавце) либо иной информации. обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством РФ; - ч.1. ч.2 ст. 14.43 «Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом, требований технических регламентов»; - ст. 14.44 «Недостоверное декларирование соответствия продукции; - ст. 14.7 «Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги)»; - ст. 19.5 (ч.1, ч. 15) КоАП РФ Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). По результатам проведенных мероприятий за 6 месяцев 2017 года специалистами Управления Роспотребнадзора по Томской области составлено 110 протоколов об административном правонарушении, вынесено штрафов на общую сумму 763 тыс. рублей, в том числе 29 штрафов в отношении юридических лиц на сумму 285 тыс.рублей, вынесено 9 предупреждений; по выявленным нарушениям в рамках проверок хозяйствующим субъектам выданы предписания об устранении выявленных нарушений; по материалам Управления судами вынесено 5 решений о приостановлении деятельности объектов; по 20 протоколам, направленным в суды виновные лица оштрафованы на сумму 949 тыс. руб. «Как делать нужно (можно)» ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: - Обеспечить контроль за условиями хранения пищевой продукции – температурно-влажностных, товарного соседства и т.д. - Обеспечить соблюдение поточности технологических операций – размещение производственных цехов и проведение техпроцесса должно исключать встречные потоки и перекресты движения сырья и готовой продукции, чистой и использованной посуды, персонала и посетителей ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»: Обеспечить контроль за наличием маркировки на упакованной продукции (в том числе в транспортную упаковку) и ее соответствием установленным требованиям. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Обеспечить соответствие программ производственного контроля установленным требованиям и контроль за их исполнением, в том числе в части утвержденных объемов лабораторных исследований по пищевой продукции, смывам, воде, условиям труда. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: - Обеспечить контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, холодильных витринах. - Необходимо обеспечить на предприятиях контроль за соблюдением сроков годности продуктов; товарного соседства при продаже продуктов; проведением производственного контроля за качеством реализуемых продуктов. - Необходимо проводить контроль за проведением маркировки при фасовании пищевой продукции в отсутствие потребителя в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей. Руководитель организации торговли должен понимать меру ответственности за нарушения требований санитарного законодательства, так как возросла мера административной ответственности за нарушения, а также знать настоящие санитарные правила и обеспечивать контроль за их исполнением всеми сотрудниками. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: - Необходимо своевременно проводить ремонтные работы в цехах, складах, гардеробах и других помещениях, так как нарушение покрытия стен, потолков может явиться причиной попадания инородных предметов в пищевой продукт, а также неровности в поверхностях затрудняют качественное проведение мойки и дезинфекции и могут явиться местом размножения микроорганизмов, в том числе патогенных. - При хранении пищевой продукции необходимо контролировать сохранение маркировочных ярлыков (листов-вкладышей, маркировки транспортной упаковки) с информацией о продукте до окончания срока использования. Соблюдать температурный режим при хранении продуктов, сроки годности. Соблюдать технологические процессы при приготовлении блюд. - Руководитель организации общественного питания должен понимать меру ответственности за нарушения требований санитарного законодательства, так как возросла мера административной ответственности за нарушения, а также знать настоящие санитарные правила и обеспечивать контроль за их исполнением всеми сотрудниками. О правоприменительной практике за 1 полугодие 2017 года по направлению деятельности «Коммунальная гигиена». Проверки, выявленные типовые и массовые нарушения обязательных требований («как делать нельзя»), принятые меры. За период 6 месяцев 2017 года было проведено 97 контрольно-надзорных мероприятий в отношении 119 объекта. Нарушение требований санитарных норм и правил было выявлено по результатам 64 проверок 66,0%), на 68 объекте (57,1% от числа проверенных объектов). Структура проведенных контрольных мероприятий: - 33 (34,0%) – плановые проверки, - 64 (66,0%) – внеплановые проверки, в т.ч.: - контроль предписаний- 35 - по обращениям -24 Надзор за лечебно-профилактическими организациями по направлению деятельности «Коммунальная гигиена» и «Эпидемиология» Всего за 6 мес. 2017г. проведено 47 контрольно-надзорных мероприятия в отношении лечебно-профилактических организаций (далее ЛПО), в т.ч.: - расследование заболеваний – 8 - плановая выездная – 16 - жалоба – 3 - контроль предписания – 20 Структура проверок ЛПО по учреждениям за 6 мес. 2017г.: - бюджетные ЛПО – 30 - частные стоматологические учреждения – 11 - медицинские центры – 6 Информация о нормативных документах (НД), которые чаще всего нарушаются за 6 мес. 2017: -СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; -СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами»; - СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»; - СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; - СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций»; - СП 3.1.3263-15 «Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических вмешательств». -СанПиН 3.2.3215-14 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации". - Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». - приказ МЗ РФ № 125н от 21.03.2014г. (редакции Приказа МЗ РФ №370 от 16.06.2016г.), «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям». Основные нарушения СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» при проведении мероприятий по контролю в отношении ЛПО за 6 мес. 2017г. I. Нарушения требований по санитарно-техническому состоянию: 1.) Раздел 1 – п.п.3 Требования к зданиям, сооружениям и помещениям ЛПО • Согласно п. 3.3.р.1 «Структура, планировка и оборудование помещений должны обеспечивать поточность технологических процессов и исключать возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности». Пример нарушения: в государственном медицинском учреждении сбор грязного белья осуществляется в помещении, где хранится чистое белье. • 2.) Согласно п. 3.6.р.1 «Структура, состав, функциональное назначение и площади помещений должны определяться мощностью и видами деятельности организации с учетом требований действующих нормативных документов и отражаться в задании на проектирование. Минимальные площади помещений следует принимать согласно приложениям 1 и 2 к настоящим санитарным правилам. С целью создания оптимальных условий проведения лечебно-диагностического процесса, комфортного пребывания пациентов и обеспечения безопасности труда медицинского персонала площади отдельных помещений могут увеличиваться. Площадь помещений, не указанных в таблице, принимается по заданию на проектирование и определяется габаритами и расстановкой оборудования, числом лиц, одновременно находящихся в помещении, с соблюдением последовательности технологических процессов и нормативных расстояний, обеспечивающих рациональную расстановку оборудования и свободное передвижение больных и персонала». Пример нарушения: в государственном медицинском учреждении: - площади основных помещений в 1,5 раза меньше от нормируемых требованиями; - неполный набор помещений для оказания медицинской деятельности ( отсутствие приемно-смотровых боксов) Раздел 1 п.п. 4. Требования к внутренней отделке помещений • 3.) Согласно р.1 п.4.2,4.3 4.2Поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность. 4.3Покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтуса или возведены на стены. Швы, примыкающих друг к другу листов линолеума, должны быть пропаяны. • Пример нарушения: в государственном медицинском учреждении поверхности потолков, стен не гладкие, имеют дефекты: отстает краска от стен, недоступна для качественной влажной уборки и обработке моющими и дезинфицирующими средствами. В санузлах и душевых на потолке имеются следы протечек, края линолеума на подведены под плинтуса. Раздел 1 п.п. 6 Требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений • 4.) согласно р.1 п. 6.29. «Вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока предусматривается из помещений: душевых, санитарных узлов, помещений для грязного белья, временного хранения отходов и кладовых для хранения дезинфекционных средств, реактивов и других веществ с резким запахом». Пример нарушения: в государственном медицинском учреждении вытяжная вентиляция с механическим побуждением не предусмотрена в помещениях санитарных узлов; • 5.) согласно р.1 п.6.4 «Здания МО должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и /или естественным побуждением». Пример нарушения: в государственном медицинском учреждении в части помещений: кабинеты массажа, приема врачей, помещениях дневного стационара отсутствует система вентиляции, при этом здание площадью более 500 кв.м. • 6.) согласно р.1.п.6.5. «Системы механической приточно-вытяжной вентиляции должны быть паспортизированы. Эксплуатация (обслуживание) механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования осуществляется ответственным лицом организации или другой специализированной организацией. Один раз в год проводится проверка эффективности работы, текущие ремонты (при необходимости), а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования». Пример нарушения: государственным медицинским учреждением не представлены паспорта на приточно-вытяжную вентиляцию, установленную в физиотерапевтическом кабинете, кабинете врача стоматолога, кабинете ЭКГ • 7.) согласно р.1 п.п.6.31 «Уровни бактериальной обсемененности воздушной среды помещений в зависимости от их функционального назначения и класса чистоты не должны превышать допустимых, приведенных в приложении 3». Пример нарушения: в государственном медицинском учреждении - уровни бактериальной обсемененности воздушной среды помещений перевязочной хирургического кабинета отделения не соответствуют требованиям санитарных правил, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний, выданным аккредитованным ИЛЦ. Раздел 1 п.п. 7. Требования к естественному и искусственному освещению • 8.) Согласно п. 7.5 главы 1 приложение 5 В медицинских организациях уровень естественного и искусственного освещения должен соответствовать санитарным нормам и правилам. Пример нарушения: в государственном медицинском учреждении На рабочих местах медперсонала измеренные уровни освещённости рабочих поверхностей не соответствуют гигиеническим нормативам. II. Нарушения требований к организации дезинфекционных и стерилизационных мероприятий: 1.) Согласно р. 2 п.п. 2.26 «Стерилизация изделий в неупакованном виде допускается только при децентрализованной системе обработки в следующих случаях: - при стерилизации изделий медицинского назначения растворами химических средств; - при стерилизации металлических инструментов термическими методами (гласперленовый, инфракрасный, воздушный, паровой) в портативных стерилизаторах. Все изделия, простерилизованные в неупакованном виде, целесообразно сразу использовать по назначению. Запрещается перенос их из кабинета в кабинет». Пример нарушения: в частном медицинском учреждении стерилизация изделий медицинского назначения в воздушном стерилизаторе в малой операционной проводится в неупакованном виде, после чего простерилизованный инструментарий хранится бактерицидной камере Ультра-лайт. Стерильный инструментарий в неупакованном виде переносится из манипуляционной в кабинет гинеколога. Перенос простерилизованного инструментария в неупакованном виде не обеспечивает сохранение его стерильности, создает угрозу контаминации инструментария микроорганизмами и их распространения через инструментарий. в государственном медицинском учреждении в перевязочный хирургический кабинет ИМН после стерилизации в конце смены остаются в воздушном стерилизаторе до утра, в том числе на выходные и праздничные дни (что подтвердила медицинская сестра), т.к. в организации отсутствуют условия, позволяющие сохранять стерильность ИМН, а именно: нет упаковочного материала и/или специального оборудования, предназначенного для хранения ИМН. • 2.) Согласно р. 2 п.1.4.1. «Использование заниженных концентраций дезинфицирующих средств может привести к сохранению микроорганизмов на объектах окружающей среды и дальнейшему их распространению через изделия медицинского назначения, руки и кожные покровы медицинского персонала и больных». Пример нарушения: в стоматологическом кабинете произведен отбор дезинфицирующего средства в количестве 1 пробы. Рабочий раствор "Деохлора" не соответствует нормируемым показателям по массовой доле активного хлора. • 3.) Согласно р.2.п.2.36. «Стерилизаторы подлежат бактериологическому контролю после их установки (ремонта), а также в ходе эксплуатации не реже двух раз в год в порядке производственного контроля». Пример нарушения: в стоматологической клинике отсутствует документированная информация (протоколы лабораторных исследований) о результатах бактериологического контроля стерилизующей аппаратуры. • 5.)Согласно «Сроки хранения указываются на упаковке и определяются видом упаковочного материала согласно инструкции по его применению». Пример нарушения: в частной клинике на упаковке простерилизованных многоразовых изделиях медицинского назначения не указан срок хранения и дата стерилизации. III. Нарушения требований к организации проведения производственного контроля: • 1.) Согласно р. 1 п. 1.7 "Администрация ООМД обязана организовать производственный контроль за соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов с проведением лабораторно-инструментальных исследований и измерений в соответствии с действующими нормативными документами". Пример нарушения: в государственном медицинском учреждении нарушаются объемы и периодичность проведения лабораторных испытаний в соответствии с утвержденной руководителем ППК. • 1.) Согласно р. 11 п.1.6 Мероприятия по дезинфекции водных систем ЛПО (систем водоснабжения, централизованных систем кондиционирования и увлажнения воздуха и др.)проводятся с целью профилактики распространения легионеллезной инфекции. Микробиологический мониторинг на наличие легионелл необходимо осуществлять не реже 2 раз в год для централизованных систем кондиционирования и увлажнения воздуха, систем горячего и холодного водоснабжения и ежеквартально для бассейнов. • Пример нарушения : в государственном медицинском учреждении не проводится микробиологический мониторинг на наличие легионелл в системе горячего и холодного водоснабжения. 1.) Согласно п.13 приложения к СанПиН 3.2.3215-14 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации" В рамках производственного контроля лабораторный контроль объектов внешней среды проводится на паразитологические показатели. • Пример нарушения: в государственном медицинском учреждении в рамках производственного контроля не проводится лабораторный контроль объектов внешней среды на паразитологические показатели (не предоставлены протоколы лабораторных исследований). IV. Нарушения требований к условию труда персонала: • 1.) Согласно: р.1п.15.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 " Персонал ООМД должен проходить предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры с оформлением акта заключительной комиссии. Периодические медицинские осмотры проводятся в организациях, имеющих лицензию на данные виды деятельности. Профилактическая иммунизация персонала проводится в соответствии с национальным, и региональным календарем профилактических прививок. п.п.7.1.СанПиН 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» «В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры»), приказ N 302н МЗ и Социального развития РФ от 12 апреля 2011 года, Пример нарушения : не соблюдается полнота и периодичность прохождения медицинского осмотра сотрудниками учреждения: - отсутствует осмотр врача - терапевта, специалистов: ЛОР, стоматолога, дерматовенеролога у медицинских работников; - приняты на работу сотрудники без исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, исследования на гельминтозы и серологического обследования на брюшной тиф; - медицинский персонал не обследуется на наличие патогенного стафилококка (мазок из зева и носа) - 1 раз в 6 месяцев, на наличие туберкулеза (рентгенография), на носительство анти-HCV, анти-Нbs и ВИЧ- инфекции - 1раз в год; - не обследуются ежегодно на гельминтозы; -не имеют сведений профилактических прививок в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок. Основные нарушения СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" при проведении мероприятий по контролю в отношении ЛПУ за 6 мес. 2017г. 1.) согласно п.3.7. «В схеме обращения с медицинскими отходами указываются: - качественный и количественный состав образующихся медицинских отходов; - нормативы образования медицинских отходов, разработанные и принятые в регионе; - потребность в расходных материалах и таре для сбора медицинских отходов, исходя из обязательности смены пакетов 1 раз в смену (не реже 1 раза в 8 часов), одноразовых контейнеров для острого инструментария - не реже 72 часов, в операционных залах - после каждой операции; - порядок сбора медицинских отходов; - порядок и места временного хранения (накопления) медицинских отходов, кратность их вывоза; - применяемые способы обеззараживания/обезвреживания и удаления медицинских отходов; - порядок действий персонала при нарушении целостности упаковки (рассыпании, разливании медицинских отходов). Пример нарушения: схема сбора, хранения и транспортировки опасных медицинских отходов, утвержденная директором медицинского центра не содержит следующие необходимые сведения: - качественный и количественный состав образующихся медицинских отходов; - потребность в расходных материалах и таре для сбора медицинских отходов, исходя из обязательности смены пакетов 1 раз в смену (не реже 1 раза в 8 часов), одноразовых контейнеров для острого инструментария - не реже 72 часов, в операционных залах - после каждой операции; - применяемые способы обеззараживания/обезвреживания и удаления медицинских отходов; 4.) согласно п.п.6.1. Сбор отходов в местах их образования осуществляется в течение рабочей смены. При использовании одноразовых контейнеров для острого инструментария допускается их заполнение в течение 3-х суток. Пример нарушения: в медицинском учреждении, в перевязочной хирургического кабинета сбор отходов класса Б, твердый инструментарий, осуществляется более 3-х суток. Основные нарушения СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» при проведении мероприятий по контролю в отношении ЛПО за 6 мес. 2017г. 1.) согласно п.п. 4.1.5. «Емкости с дезинфицирующими, моющими и стерилизующими средствами должны иметь четкие надписи с указанием названия препарата, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности». Пример нарушения: в государственном лечебном учреждении не соответствует надпись указанная на емкости с рабочим дезинфицирующим раствором , фактически находящемуся в ней дезинфицирующему средству , а также отсутствует четкая надпись с указанием назначения, даты предельного срока годности раствора. Ст. 6.3. КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий):  не осуществляется производственный контроль в соответствии с утвержденной программой производственного контроля, а именно, не организовано проведение лабораторных исследований и испытаний факторов производственной среды (химических, физических);  программа производственного контроля не соответствует требованиям СП 1.1.1058-01;  отсутствие вакцинопрофилактики сотрудников ЛПО;  не своевременная передача экстренных извещений в эпидбюро;  нарушения санитарно-дезинфекционного и стерилизационного режимов. Ст. 6.4. КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта):  состав и площади основных и вспомогательных помещений ЛПУ не соответствуют требованиям санитарных правил и нормативов;  нарушаются требования к набору помещений ЛПО;  несвоевременное проведение капитальных и косметических ремонтов;  отсутствие систем вентиляции или их несвоевременный ремонт, отсутствие систем кондиционирования воздуха;  не соблюдение санитарных и гигиенических требований к условиям труда медицинского персонала. Ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами):  нарушения при обращении с медицинскими отходами (сбор, хранение, транспортировка, в т.ч. недостаточность оборудования для МО, ведение документации по обращению с МО); ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Распределение выявленных в медицинских организациях (МО) нарушений санитарных норм и правил, в процентном соотношении (1пол 2017г.) Область нарушений Бюджетные медицинские организации Частные медицинские организации Требования противо-эпидемического режима в МО 48,0% 64,0% Санитарно-технические требования к МО 29,0% 15,0% Медосмотры персонала 7,0% 5,0% Производственный контроль 6,0% 6,0% Медицинские отходы 7,0% 5,0% Надзор за питьевым водоснабжением населения. Основные нарушения СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», при проведении мероприятий по контролю за 6 мес. 2017г. 1) п. 3.1. Питьевая вода, подаваемая системой водоснабжения не безвредна по химическому составу и имеет неблагоприятные органолептические свойства. Статья 6.5. КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде» -Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению . «Как делать нужно (можно)» СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» п.2.2. Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил; п.3.1. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. п.4.2. Производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию системы водоснабжения, на основании настоящих Санитарных правил разрабатывают рабочую программу производственного контроля и согласовывают в управлении Роспотребнадзора. Основные нарушения СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», при проведении мероприятий по контролю за 6 мес. 2017г. 1) п.п. 1.4., 1.5., 1.6., 1.11. Отсутствует проект зоны санитарной охраны источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. 2) п. 1.13. Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения. Статья 8.42. КоАП РФ «Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» - Использование зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения «Как делать нужно (можно)» СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» 1.4. ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. 1.5. ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Надзор соблюдением требований к санитарно-защитным зонам, за состоянием среды обитания. Основные нарушения СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», при проведении мероприятий по контролю за 6 мес. 2017г. 1) п.п. 2.1., 3.1., 4.1., 4.2. Не установлена санитарно-защитная зона в соответствии с требованиями санитарных правил, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требований, установленных в проекте установленной (окончательной) санитарно-защитной зоны, санитарным правилам. 2) п. 5.1. В санитарно-защитной зоне допущено размещение жилой застройки, включая отдельные жилые дома, садово-огородных участков, зон рекреации; 3) п.3.14. Реконструкция, техническое перевооружение промышленных объектов и производств проводится при отсутствии проекта СЗЗ с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух; 4) п.5.6. Санитарно-защитная зона используется как резервная территория объекта для расширения промышленной территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны; Основные нарушения СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», при проведении мероприятий по контролю за 6 мес. 2017г. 1) п.п. 4.1.1., 5.1.- не проводятся лабораторные исследования за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов предприятия. 2) п. 3.1.8.-в СЗЗ размещаются объекты для проживания людей. Территория СЗЗ или какая-либо ее часть используются как резервная территория объекта для расширения промышленной территории; 3) п.4.2 -стационарные источники выбросов эксплуатируются при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения на проект ПДВ; 4) п.5.3 – с Управлением Роспотребнадзора по Томской области не согласованы, размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб. Основные нарушения СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», при проведении мероприятий по контролю за 6 мес. 2017г. 1) п. 3.1. Отходы, мусор, смет с территории, люминесцентные лампы хранятся в производственном помещении на системе отопления, в кузове автотранспортного средства. 2) п.3.5 для хранения отходов 1 класса опасности не предусмотрены пространственная изоляция и раздельное хранение веществ в отдельных отсеках (ларях) на поддонах. 3)п.3.6 отсутствуют герметичные ёмкости для хранения отходов 1 класса опасности; 4) п.3.7. поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна не имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); 5) использование санитарно-защитной зоны как резервной территории объекта для расширения промышленной территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны; Ст. 6.3. КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий): 1) не осуществляется производственный контроль в соответствии с утвержденной программой производственного контроля, а именно, не организовано проведение лабораторных исследований и испытаний атмосферного воздуха, почвы, питьевой воды; 2) отсутствуют разработанные, согласованные и утвержденные в установленном порядке проекты санитарно-защитных зон промышленных предприятий и иных объектов, проекты предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу 3) отсутствие санитарно-эпидемиологических заключений на проект установленной СЗЗ, ПДВ; 4)Проведение реконструкции, технического перевооружения промышленных объектов и производств при отсутствии проекта СЗЗ с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух; Ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами): 1) нарушения требований установленных санитарными правилами при осуществлении деятельности по обращению с отходами производства и потребления. ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). По результатам надзорных мероприятий проведенных специалистами Управления Роспотребнадзора по Томской области и территориальных отделов Управления по разделу надзора по коммунальной гигиене, приняты следующие виды административного воздействия: - направлено в суд 2 иска об обязывании выполнения требований санитарного законодательства; «Как делать нужно (можно)» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция. п.2.1. В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны. п.2.2. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров. п.2.4. Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону. п.3.1. Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной. п.5.1. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. п. 5.6. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. п.4.1.1. Юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны: - разрабатывать и осуществлять планы организационно - технических или иных мероприятий, направленные на обеспечение качества атмосферного воздуха санитарным правилам; - обеспечить разработку ПДК или ОБУВ для веществ, не имеющих нормативов; - обеспечить проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов объекта; - получать санитарно - эпидемиологическое заключение органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы на все изменения технологического процесса или оборудования (увеличение производственной мощности, изменение состава сырья, номенклатуры выпускаемой продукции и другие отклонения от утвержденного проекта); - обеспечить работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно - защитных зон на объектах, не имеющих организованные зоны в соответствии с действующими санитарными правилами; - информировать органы и учреждения государственной санитарно - эпидемиологической службы о всех случаях нерегламентированных и аварийных выбросов вредных примесей в атмосферный воздух, разрабатывать мероприятия по их ликвидации и предотвращению аналогичных ситуаций; - выполнять в установленные сроки предписания органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы по устранению нарушений санитарных правил. п.п.5.3. Размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха согласовываются в установленном порядке. Система контроля и наблюдения должна соответствовать требованиям ГОСТа "Правила контроля качества атмосферного воздуха населенных мест". СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. п.2.3. Обращение с каждым видом отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека. Степень (класс) опасности отходов определяется в соответствии с действующим нормативным документом расчетным и экспериментальным путем. п.3.1. Временное складирование и транспортировка отходов производства и потребления определяются проектом развития промышленного предприятия или самостоятельным проектом обращения с отходами. п.3.19. Транспортировка промышленных отходов вне предприятия осуществляется всеми видами транспорта - трубопроводным, канатным, автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным. Перевозки отходов от основного предприятия к вспомогательным производствам и на полигоны складирования осуществляются специально оборудованным транспортом основного производителя или специализированных транспортных фирм. Конструкция и условия эксплуатации специализированного транспорта должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь и загрязнения окружающей среды по пути следования и при перевалке отходов с одного вида транспорта на другой. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортировкой и разгрузкой отходов на основном и вспомогательном производствах, должны быть механизированы и по возможности герметизированы. Основные нарушения СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», при проведении мероприятий по контролю за 6 мес. 2017г. 1) п.п. 2.1., 3.1., 4.1., 4.2. Не установлена санитарно-защитная зона в соответствии с требованиями санитарных правил, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требований, установленных в проекте установленной (окончательной) санитарно-защитной зоны, санитарным правилам. 2) п. 5.1. В санитарно-защитной зоне допущено размещение жилой застройки, включая отдельные жилые дома, садово-огородных участков, зон рекреации; 3) п.3.14. Реконструкция, техническое перевооружение промышленных объектов и производств проводится при отсутствии проекта СЗЗ с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух; 4) п.5.6. Санитарно-защитная зона используется как резервная территория объекта для расширения промышленной территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны; Основные нарушения СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», при проведении мероприятий по контролю за 6 мес. 2017г. 1) п.п. 4.1.1., 5.1.- не проводятся лабораторные исследования за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов предприятия. 2) п. 3.1.8.-в СЗЗ размещаются объекты для проживания людей. Территория СЗЗ или какая-либо ее часть используются как резервная территория объекта для расширения промышленной территории; 3) п.4.2 -стационарные источники выбросов эксплуатируются при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения на проект ПДВ; 4) п.5.3 – с Управлением Роспотребнадзора по Томской области не согласованы, размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб. Основные нарушения СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», при проведении мероприятий по контролю за 6 мес. 2017г. 1) п. 3.1. Отходы, мусор, смет с территории, люминесцентные лампы хранятся в производственном помещении на системе отопления, в кузове автотранспортного средства. 2) п.3.5 для хранения отходов 1 класса опасности не предусмотрены пространственная изоляция и раздельное хранение веществ в отдельных отсеках (ларях) на поддонах. 3)п.3.6 отсутствуют герметичные ёмкости для хранения отходов 1 класса опасности; 4) п.3.7. поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна не имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); 5) использование санитарно-защитной зоны как резервной территории объекта для расширения промышленной территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны; Ст. 6.3. КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий): 1) не осуществляется производственный контроль в соответствии с утвержденной программой производственного контроля, а именно, не организовано проведение лабораторных исследований и испытаний атмосферного воздуха, почвы, питьевой воды; 2) отсутствуют разработанные, согласованные и утвержденные в установленном порядке проекты санитарно-защитных зон промышленных предприятий и иных объектов, проекты предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу 3) отсутствие санитарно-эпидемиологических заключений на проект установленной СЗЗ, ПДВ; 4)Проведение реконструкции, технического перевооружения промышленных объектов и производств при отсутствии проекта СЗЗ с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух; Ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами): 1) нарушения требований установленных санитарными правилами при осуществлении деятельности по обращению с отходами производства и потребления. ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). По результатам надзорных мероприятий проведенных специалистами Управления Роспотребнадзора по Томской области и территориальных отделов Управления по разделу надзора по коммунальной гигиене, приняты следующие виды административного воздействия:……. - направлено в суд 2 иска об обязывании выполнения требований санитарного законодательства; «Как делать нужно (можно)» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция. п.2.1. В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны. п.2.2. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров. п.2.4. Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону. п.3.1. Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной. п.5.1. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. п. 5.6. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. п.4.1.1. Юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны: - разрабатывать и осуществлять планы организационно - технических или иных мероприятий, направленные на обеспечение качества атмосферного воздуха санитарным правилам; - обеспечить разработку ПДК или ОБУВ для веществ, не имеющих нормативов; - обеспечить проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов объекта; - получать санитарно - эпидемиологическое заключение органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы на все изменения технологического процесса или оборудования (увеличение производственной мощности, изменение состава сырья, номенклатуры выпускаемой продукции и другие отклонения от утвержденного проекта); - обеспечить работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно - защитных зон на объектах, не имеющих организованные зоны в соответствии с действующими санитарными правилами; - информировать органы и учреждения государственной санитарно - эпидемиологической службы о всех случаях нерегламентированных и аварийных выбросов вредных примесей в атмосферный воздух, разрабатывать мероприятия по их ликвидации и предотвращению аналогичных ситуаций; - выполнять в установленные сроки предписания органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы по устранению нарушений санитарных правил. п.п.5.3. Размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха согласовываются в установленном порядке. Система контроля и наблюдения должна соответствовать требованиям ГОСТа "Правила контроля качества атмосферного воздуха населенных мест". СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. п.2.3. Обращение с каждым видом отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека. Степень (класс) опасности отходов определяется в соответствии с действующим нормативным документом расчетным и экспериментальным путем. п.3.1. Временное складирование и транспортировка отходов производства и потребления определяются проектом развития промышленного предприятия или самостоятельным проектом обращения с отходами. п.3.19. Транспортировка промышленных отходов вне предприятия осуществляется всеми видами транспорта - трубопроводным, канатным, автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным. Перевозки отходов от основного предприятия к вспомогательным производствам и на полигоны складирования осуществляются специально оборудованным транспортом основного производителя или специализированных транспортных фирм. Конструкция и условия эксплуатации специализированного транспорта должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь и загрязнения окружающей среды по пути следования и при перевалке отходов с одного вида транспорта на другой. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортировкой и разгрузкой отходов на основном и вспомогательном производствах, должны быть механизированы и по возможности герметизированы.



О деятельности Управления в сфере контроля за качеством зерна и продуктов его переработки за 1 полугодие 2017 г. - Россельхознадзор Томской областиЗа отчетный период Управлением Россельхознадзора по Томской области в сфере контроля за качеством зерна и продуктов его переработки проведено 108 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе: - 8 - плановых проверок,
11.07.2017 Россельхознадзор Томской области
О ходе летней оздоровительной кампании   Продолжается сезон летней оздоровительной кампании для детей.
11.07.2017 Роспотребнадзор
13 июля 2017 г.  с 10.00 до 16.00 часов  в Управлении Роспотребнадзора по Томской области пройдет день  «открытых дверей» для предпринимателей.
07.07.2017 Роспотребнадзор
Сотрудники управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проверили исполнение законодательства о промышленной безопасности, государственном контроле в Забайкальском управлении Ростехнадзора.
05.07.2017 Прокуратура Томской области
По представлениям прокурора Тегульдетского района руководители местных подразделений МЧС и Роспотребнадзора привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка ведения единого реестра проверок - Прокуратура Томской областиПрокуратура Тегульдетского района проверила соблюдение требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) в отделе Роспотребн
21.06.2017 Прокуратура Томской области
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения с прискорбием сообщает о трагической гибели советника Министра здравоохранения Российской Федерации Игоря Львовича Ланского.
20.08.2017 Росздравнадзор
Городской портал Tomsk.Ru. - Tomsk.RuПарк «Околица» в селе Зоркальцево Томского района, где планировалось проведение фестиваля «Праздник топора», откроется для посещений на следующей неделе, после санитарной обработки территории,
20.08.2017 Tomsk.Ru
Городской портал Tomsk.Ru. 23 пациента, отравившиеся на «Празднике топора» остаются в больницах.томск.ру - Tomsk.RuПо состоянию на сегодня, 19 августа, 23 человека с симптомами отравления на «Празднике топора» в сельском парке «Околица» продолжают лечение в медсанчасти № 2, 3-й горбольнице Томска и клиниках СибГМУ,
19.08.2017 Tomsk.Ru
По состоянию на сегодня, 19 августа, 23 человека с симптомами отравления на «Празднике топора» в сельском парке «Околица» продолжают стационарное лечение в медсанчасти № 2, 3-й горбольнице Томска и клиниках СибГМУ.
19.08.2017 ГТРК Томск
По состоянию на сегодня, 19 августа, 23 человека с симптомами отравления на «Празднике топора» в сельском парке «Околица» продолжают стационарное лечение в медсанчасти № 2, 3-й горбольнице Томска и клиниках СибГМУ.
19.08.2017 Департамент общего образования
На «Празднике топора» подозревают кишечную инфекцию - Агентство новостей ТВ-2За прошедшие сутки в медучреждения госпитализированы еще два человека, находившиеся на «Празднике топора», с подозрением на острую кишечную инфекцию.
19.08.2017 Агентство новостей ТВ-2
По состоянию на сегодня, 19 августа, 23 человека с симптомами отравления на «Празднике топора» в сельском парке «Околица» продолжают стационарное лечение в медсанчасти № 2, 3-й горбольнице Томска и клиниках СибГМУ.
19.08.2017 Администрация Томской области
Городской портал Tomsk.Ru. Погода на завтра, 19 августа - Tomsk.RuПо данным сайта  «Погодавтомске.ру» , завтра днем в Томске ожидается  +17 градусов.
18.08.2017 Tomsk.Ru
Городской портал Tomsk.Ru. В больницах находятся 27 отравившихся на «Празднике топора» - Tomsk.RuНа сегодня, 18 августа, в медсанчасти № 2, 3-й горбольнице Томска и клиниках СибГМУ находятся 27 пациентов, госпитализированных с симптомами отравления с «Праздника топора» в Томском районе,
18.08.2017 Tomsk.Ru
Более 20 отравившихся на - ГТРК ТомскНа сегодня, 18 августа, в медсанчасти № 2, 3-й горбольнице Томска и клиниках СибГМУ находятся 27 пациентов, госпитализированных с симптомами отравления с «Праздника топора» в Томском районе.
18.08.2017 ГТРК Томск
На сегодня, 18 августа, в медсанчасти № 2, 3-й горбольнице Томска и клиниках СибГМУ находятся 27 пациентов, госпитализированных с симптомами отравления с «Праздника топора» в Томском районе.
18.08.2017 Администрация Томской области
На сегодня, 18 августа, в медсанчасти № 2, 3-й горбольнице Томска и клиниках СибГМУ находятся 27 пациентов, госпитализированных с симптомами отравления с «Праздника топора» в Томском районе.
18.08.2017 Департамент общего образования
Сегодня, 17 августа, врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин проводит встречу с представителями медицинского сообщества.
18.08.2017 Здравоохранение
Сегодня, 17 августа, на встрече с медицинской общественностью глава Томской области Сергей Жвачкин рассказал о развитии в регионе кардиологической и онкологической служб, а также родовспоможения.
18.08.2017 Здравоохранение
Сегодня, 17 августа, врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин на встрече с медицинскими работниками обсудил кадровую проблему в больницах и поликлиниках.
18.08.2017 Здравоохранение
Сегодня, 17 августа, на встрече с медицинской общественностью глава Томской области Сергей Жвачкин рассказал о развитии в регионе кардиологической и онкологической служб, а также родовспоможения.
18.08.2017 Центр медицинской информации
Сегодня, 17 августа, врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин на встрече с медицинскими работниками обсудил кадровую проблему в больницах и поликлиниках.
18.08.2017 Центр медицинской информации
Сегодня, 17 августа, врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин проводит встречу с представителями медицинского сообщества.
18.08.2017 Центр медицинской информации
В Парабельский район переехали работать 19 земских докторов - ЗдравоохранениеОб этом сегодня, 15 августа, рассказал глава Томской области Сергей Жвачкин на встрече с жителями Парабельского района.
18.08.2017 Здравоохранение
В школу — здоровыми! Как обследовать ребенка, не тратя время и нервы? - Tomsk.RuСовсем скоро в Томске вновь зазвучат школьные звонки, и дети, отдохнувшие за лето, снова приступят к получению новых знаний.
18.08.2017 Tomsk.Ru
Городской портал Tomsk.Ru. Томичей предупреждают о подходе африканской чумы свиней к региону Томск новости - Tomsk.RuТомская область вошла в список регионов Минсельхоза, граничащих с территориями, где имеются активные очаги африканской чумы свиней (АЧС), сообщается на сайте областного управления Россельхознадзора.
17.08.2017 Tomsk.Ru
Накануне Министерство сельского хозяйства России провело видеоконференцию с 15 регионами страны, в которых в этом году были зафиксированы активные очаги африканской чумы свиней и граничащими с ними регионами,
17.08.2017 Агентство новостей ТВ-2
Высокотехнологичная медицинская помощь стала доступнее для жителей области - ГТРК ТомскВ Томской области в полтора раза увеличились количество пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь.
17.08.2017 ГТРК Томск
Сегодня, 17 августа, врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин проводит встречу с представителями медицинского сообщества.
17.08.2017 Губернатор
Сегодня, 17 августа, на встрече с медицинской общественностью глава Томской области Сергей Жвачкин рассказал о развитии в регионе кардиологической и онкологической служб, а также родовспоможения.
17.08.2017 Губернатор
Сегодня, 17 августа, на встрече с медицинской общественностью глава Томской области Сергей Жвачкин рассказал о развитии в регионе кардиологической и онкологической служб, а также родовспоможения.
17.08.2017 Администрация Томской области
Сегодня, 17 августа, врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин проводит встречу с представителями медицинского сообщества.
17.08.2017 Администрация Томской области
Сегодня, 17 августа, врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин проводит встречу с представителями медицинского сообщества.
17.08.2017 Департамент общего образования
Сегодня, 17 августа, на встрече с медицинской общественностью глава Томской области Сергей Жвачкин рассказал о развитии в регионе кардиологической и онкологической служб, а также родовспоможения.
17.08.2017 Департамент общего образования
На фестивале - FlashSiberiaисточник: FlashSiberia фото: РИА Новости Общее количество обратившихся к врачам с симптомами пищевого отравления на фестивале "Праздник топора" в Томской области составило 129 человек, из них 24 госпитализированы,
17.08.2017 FlashSiberia
Обследование на ВИЧ. - Кожно-венерологический диспансерУважаемые пациенты! В нашем учреждении Вы можете бесплатно пройти обследование на ВИЧ-инфекцию с помощью тест-системы (экспресс-метод).
17.08.2017 Кожно-венерологический диспансер
О приближении АЧС к границам Томской области - Россельхознадзор Томской областиМинистерство сельского хозяйства РФ 16.08.2017 провело видеоконференцию с 15 регионами России, в которых в 2017 году имеются активные очаги африканской чумы свиней (АЧС) и граничащими с ними регионами,
17.08.2017 Россельхознадзор Томской области
В Томском областном перинатальном центре родился 2017-й малыш - ЗдравоохранениеВ пятницу, 18 августа, в 12.30 в Томском областном перинатальном центре (ул.
17.08.2017 Здравоохранение
В пятницу, 18 августа, в 12.30 в Томском областном перинатальном центре (ул.
17.08.2017 Центр медицинской информации
Томские новости, Происшествия, Конкурсы и акции, праздник топора отравились участники Госпитализированы 24 отравившихся на плотницком фестивале в Томской области - Томский обзорЗа медицинской помощью после отравления на плотницком фестивале «Праздник топора», который проходит в парке «Околица» села Зоркальцево Томской области 15—20 августа, обратилось 129 человек, 24 из них госпитализированы,
17.08.2017 Томский обзор
Количество госпитализированных с отравлением с томского «Праздника топора» топора увеличилось до 24 человек - Агентство новостей ТВ-2С «Праздника топора» с отравлением госпитализированы 24 человека. В общей сложности, 129 обратились за помощью к медикам, сообщил 17 августа замгубернатора Андрей Кнорр.
17.08.2017 Агентство новостей ТВ-2
Российские ученые изобрели титановый шелк — эластичную сетку из титана, которая оказалась идеальным имплантатом, применимым почти в любой области медицины.
17.08.2017 Центр медицинской информации
Cu82c_aki80_thumb_main - САН ТомскНесколько участников фестиваля плотников «Праздник топора», который проходит в парке «Околица» села Зоркальцево Томской области, госпитализированы с признаками отравления.
17.08.2017 САН Томск
Городской портал Tomsk.Ru. Очевидец: 25 человек заразилось сальмонеллезом на «Празднике топора» Томск. Новости - Tomsk.RuКак сообщил очевидец, 25 человек отравились на «Празднике топора». Людей с симптомами сальмонеллеза госпитализировали в клинику на Савиных и в Горбольницу № 3. «Всего отравившихся на фестивале около 80 человек,
16.08.2017 Tomsk.Ru
В парке "Околица", где уже через несколько дней начнется фестиваль "Праздник Топора", больше десятка человек обратились за помощью к медикам.
16.08.2017 ГТРК Томск
Инициатива создания «Книги отзывов» принадлежит жителям отдаленных районов Томской области — пациентам автополиклиники «Маршрут здоровья».
16.08.2017 Здравоохранение
Около 30 специалистов работали в составе экспедиции по диспансеризации жителей удаленных населенных пунктов Томской области «Маршрут здоровья»,
16.08.2017 Областная клиническая больница
Инициатива создания «Книги отзывов» принадлежит жителям отдаленных районов Томской области — пациентам автополиклиники «Маршрут здоровья».
16.08.2017 Центр медицинской информации
Такой вывод сделали врачи центров здоровья Томской областной клинической больницы и межвузовской поликлиники по итогам работы на первом «Маршруте здоровья» в регионе.
16.08.2017 Здравоохранение
Такой вывод сделали врачи центров здоровья Томской областной клинической больницы и межвузовской поликлиники по итогам работы на первом «Маршруте здоровья» в регионе.
16.08.2017 Центр медицинской информации
Такой вывод сделали врачи центров здоровья Томской областной клинической больницы и межвузовской поликлиники по итогам работы на первом «Маршруте здоровья» в регионе.
16.08.2017 Департамент общего образования
Собирать грибы и ягоды в местах, обработанных от сибирского шелкопряда, можно через неделю, сообщил директор томского филиала «Всероссийского центра карантина растений» Петр Черногривов.
16.08.2017 Красное знамя
Автополиклиника «Маршрут здоровья» продолжит работу в 2018 году - Центр медицинской информацииПервая автополиклиника «Маршрут здоровья», стартовавшая в марте 2017 года по инициативе главы региона Сергея Жвачкина, побывала в 100 населенных пунктах девяти районов Томской области и приняла 9 000 пациентов.
16.08.2017 Центр медицинской информации
Такой вывод сделали врачи центров здоровья Томской областной клинической больницы и межвузовской поликлиники по итогам работы на первом «Маршруте здоровья» в регионе.
16.08.2017 Администрация Томской области
Российские ученые нашли связанные с ишемической болезнью сердца мутации - Исследовательский медицинский центрУченые из Курского государственного медицинского университета, Томского национального исследовательского медицинского центра и Белгородского государственного университета обнаружили мутации в трех генах,
16.08.2017 Исследовательский медицинский центр
Первая автополиклиника «Маршрут здоровья», стартовавшая в марте 2017 года по инициативе главы региона Сергея Жвачкина, побывала в 100 населенных пунктах девяти районов Томской области и приняла 9 000 пациентов.
16.08.2017 Здравоохранение
Городской портал Tomsk.Ru. - Tomsk.RuЭпидемиологический сезон клещевых инфекций продолжается. По данным еженедельного мониторинга, в период с 3 по 9 августа 2017 года в Томской области зарегистрировано 130 обращений граждан с присасываниями клещей,
15.08.2017 Tomsk.Ru
Ученые ТГУ намерены проверить городских летучих мышей на вирус бешенства, а также исследовать их потенциал к размножению в городских условиях.
15.08.2017 Красное знамя
О невидимой угрозе урожаю картофеля - Россельхознадзор Томской областиЗолотистая картофельная нематода является цистообразующим круглым червем, средой обитания которого является прикорневая часть почвы, занятой посадками картофеля.
15.08.2017 Россельхознадзор Томской области
В лагере «Улыбка» делали зарядку и учились оказывать первую помощь - Научно-клинический центр12 августа сотрудники учебно-методического отдела ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России приняли участие в спортивном мероприятии «Зарядка со стражем порядка» в детском лагере «Улыбка», приуроченном ко Дню физкультурника.
15.08.2017 Научно-клинический центр
Управление Роспотребнадзора по Томской области информирует, что открыта телефонная «горячая линия», на которую принимаются обращения по вопросам эпидситуации по энтеровирусной инфекции на курортах Турецкой Республики.
15.08.2017 Роспотребнадзор
Турпоток из РФ в Турцию остался стабильным, несмотря на сообщения о вирусе Коксаки

14 августа 2017 18:59 - 70.RuРоссийские туристы продолжают бронировать туры в Турцию, несмотря на угрозу заражения энтеровирусной инфекцией – вирусом Коксаки, сообщает РИА Новости со ссылкой на Ассоциацию туроператоров России (АТОР).
14.08.2017 70.Ru
Более 20 детей пострадали от укусов клещей за неделю в Томской области - ГТРК ТомскПо данным еженедельного мониторинга, с 3 по 9 августа 2017 года в Томской области зарегистрировано 130 обращений граждан с покусами клещей (в том числе 21 ребенок), в г. Томске -  52 и 13 обращений соответственно.
14.08.2017 ГТРК Томск
     За неделю с «07» августа по «11» августа 2017г. Консультационным центром для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» было оказано 175 консультаций в сфере защиты прав потребителей.
14.08.2017 Роспотребнадзор
В среду, 16 августа, с 15 до 17 часов главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области проведет горячую линию.
14.08.2017 Департамент общего образования
В среду, 16 августа, с 15 до 17 часов главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области проведет горячую линию.
14.08.2017 Администрация Томской области
ssmp glavnaya1 - Научно-клинический центрО работе Станции скорой медицинской помощи за период с 7 по 14 августа 2017 года За период с 7 по 14 августа 2017 года на ССМП поступило 694 обращения от жителей ЗАТО Северск,
14.08.2017 Научно-клинический центр
Эпидемиологический сезон клещевых инфекций продолжается. По данным еженедельного мониторинга,
14.08.2017 Роспотребнадзор
Жители других территорий, имеющих полис страховых компаний не  Томской области, приглашаются на госпитализацию  в отделения ОГАУЗ «Родильного дома №4» (акушерское, отделения  патологии беременности,
14.08.2017 Родильный дом №4
10 августа из НМИЦ им. академика Е.Н. Мешалкина выписана 20-летняя пациентка, которой выполнена бивентрикулярная поддержка сердца с помощью имплантируемых аксиальных насосов.
14.08.2017 Центр медицинской информации
Сегодня, 11 августа, на встрече с жителями Каргасокского района врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин детально рассказал о работе в сфере здравоохранения.
11.08.2017 Здравоохранение
Сегодня, 11 августа, на встрече с жителями Каргасокского района врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин детально рассказал о работе в сфере здравоохранения.
11.08.2017 Центр медицинской информации
Сегодня, 11 августа, на встрече с жителями Каргасокского района врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин детально рассказал о работе в сфере здравоохранения.
11.08.2017 Губернатор
Сегодня, 11 августа, на встрече с жителями Каргасокского района врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин детально рассказал о работе в сфере здравоохранения.
11.08.2017 Администрация Томской области
Делегация СХК поздравила малышей, родившихся в Перинатальном центре - Научно-клинический центр9 августа 2017 года уже в 9-й раз делегация Сибирского химического комбината побывала в стенах Перинатального центра СибФНКЦ ФМБА России с подарками для малышей, родившихся в День работника СХК - 7 августа.
11.08.2017 Научно-клинический центр
Сегодня, 11 августа, на встрече с жителями Каргасокского района врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин детально рассказал о работе в сфере здравоохранения.
11.08.2017 Департамент общего образования
Хлеб занимает важное место в пищевом рационе человека.  Хлеб - полезный биологический продукт, который содержит большое количество веществ, необходимых для организма человека.
11.08.2017 Роспотребнадзор
Об обеспечении безопасности - Россельхознадзор Томской областиВ 2016 году в рамках федерального мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов неоднократно выявлялись антимикробные препараты в продукции наших птицефабрик «Томская» и «Межениновская».
11.08.2017 Россельхознадзор Томской области
Управление Россельхознадзора по Томской области обращает внимание всех хозяйствующих субъектов, осуществляющих обращение лекарственных препаратов для ветеринарного применения - Россельхознадзор Томской областиФедеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает, что в ходе проведения контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения выявлено несоответствие установленным требованиям качеств
11.08.2017 Россельхознадзор Томской области
Городской портал Tomsk.Ru. Грибы можно собирать в лесах, обработанных от шелкопряда, через неделю Томск. Новости - Tomsk.RuСобирать грибы и ягоды в местах, обработанных от сибирского шелкопряда, можно через неделю, сообщил корреспонденту Tomsk.ru директор томского филиала «Всероссийского центра карантина растений» Петр Черногривов.
11.08.2017 Tomsk.Ru
В ближайшее время в российских поликлиниках начнут работать кабинеты по профилактике наркологических заболеваний.
11.08.2017 Центр медицинской информации
В эфире - Россельхознадзор Томской областиБолее 400 га томского лесного фонда уже обработаны от сибирского шелкопряда.
10.08.2017 Россельхознадзор Томской области
Роспотребнадзор предупредил об опасности маникюра и педикюра - ГТРК ТомскРоспотребнадзор обращает внимание потребителей, что услуги по маникюру и педикюру, связанные с повреждением целостности кожных покровов, представляют эпидемиологическую опасность для населения, сообщается на сайте ведомства.
10.08.2017 ГТРК Томск
Внимание иногородним жителям! - Родильный дом №4Внимание иногородним жителям ! Жители других территорий, имеющих полис страховых компаний не Томской области, приглашаются на госпитализацию в отделения НИИ акушерства гинекологии и перинатологии Томского НИМЦ (акушерское,
10.08.2017 Родильный дом №4
Администрация ТОКБ приобрела новые игрушки для пациентов детского блока отделения гематологии. - Областная клиническая больницаАдминистрация Томской областной клинической больницы приобрела конструкторы и наборы для творчества в детский блок отделения гематологии,
10.08.2017 Областная клиническая больница
Консультировать больных и выписывать лекарства доктора смогут с помощью компьютера Со следующего года врачам будет официально разрешено консультировать больных по Интернету, скайпу, телефону.
10.08.2017 Центр медицинской информации
Глава Роспотребнадзора Анна Попова предложила как можно скорее запретить использование кальянов и вейпов в кафе, барах, ресторанах и других предприятиях общественного питания.
09.08.2017 Агентство новостей ТВ-2
Роспотребнадзор открыл горячую линию из-за вспышки вируса Коксаки на курортах Турции - ГТРК ТомскРоспотребнадзор запустил горячую линию после сообщений об ухудшении эпидемиологической ситуации связанной с распространением энтеровирусной инфекции на курортах Турции, сообщает официальный сайт ведомства.
09.08.2017 ГТРК Томск
Городской портал Tomsk.Ru. - Tomsk.RuПарк «Околица» в селе Зоркальцево Томского района, где планировалось проведение фестиваля «Праздник топора», откроется для посещений на следующей неделе, после санитарной обработки территории,
20.08.2017 Tomsk.Ru
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения с прискорбием сообщает о трагической гибели советника Министра здравоохранения Российской Федерации Игоря Львовича Ланского.
20.08.2017 Росздравнадзор
Томский «Праздник топора» закрывается (ФОТО) - Томский обзорВчера, 18 августа, досрочно завершился томский «Праздник топора». В нашем фотообзоре еще больше фотографий с последнего фестивального дня.
19.08.2017 Томский обзор
Грибы можно собирать?
Собирать грибы и ягоды в местах, обработанных от сибирского шелкопряда, можно через неделю, сообщил директор томского филиала «Всероссийского центра карантина растений» Петр Черногривов.
Красное знамя
Летучие соседи
Ученые ТГУ намерены проверить городских летучих мышей на вирус бешенства, а также исследовать их потенциал к размножению в городских условиях.
Красное знамя
Образец Медицинской карты амбулаторного больного (форма № 025/у–04) - Томская неделя
Уважаемая медкарта!
Где должны храниться медицинские карты больных, и кто несет ответственность за их сохранность?
Томская неделя
Томичей просят помочь в поисках пропавшего мужчины - Tomsk.RuЖитель Томска Владимир Михалкин вчера ушел на работу и не вернулся, сообщила в группе «Регион-70» во «ВКонтакте» его жена Лета Михалкина.
19.08.2017 Tomsk.Ru
В Томске проводница поезда украла кошелек у коллеги - ГТРК ТомскВ дежурную часть Томского линейного отдела МВД России обратилась 55-летняя проводница пассажирского поезда с заявлением о краже ее кошелька с денежными средствами в размере 20 тысяч рублей,
19.08.2017 ГТРК Томск
Фонарный столб спас молодую пару от падения на тепломагистраль - ГТРК ТомскВ субботу 19 августа на улице Красноармейской произошло ДТП. Легковой автомобиль, двигаясь со стороны мокрушинского переезда, потерял управление и врезался в фонарный столб.
20.08.2017 ГТРК Томск
За ложные показания
Прокуратура Октябрьского района проанализировала материалы уголовного дела по обвинению томича в совершении преступления (покушение на грабеж).
Красное знамя
Утонули пять человек
В выходные в водоемах Томска по информации городской «Оперативно-дежурной службы».
Красное знамя
Этот документ разрабатывается по поручению главы региона Сергея Жвачкина и соотносится с концепцией создания в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск».
18.08.2017 Департамент общего образования
Музей пожарной охраны Томской области приглашает гостей - МЧС РоссииСвоя история есть у каждого предмета, человека и даже отрасли промышленности.
19.08.2017 МЧС России
Сегодня в Лагерном саду пройдет фестиваль живой музыки «Muz-Online» - Агентство новостей ТВ-2В субботу, 19 августа, в 19 часов на сценической площадке нижней террасы Лагерного сада пройдет гала-концерт участников Х Регионального музыкального фестиваля «Muz-Online».
19.08.2017 Агентство новостей ТВ-2
В парке «Околица»
Заявки на участие в Х международном фестивале-конкурсе «Праздник топора» подали 199 плотников и резчиков по дереву, в том числе 37 иностранных.
Красное знамя
Выставка деревянных наличников в Томске - Томская неделя
НаЛичная история
Выставка деревянных наличников в Томске Когда говорят о деревянных наличниках, каждый из нас вспоминает или представляет что-то свое, особенное.
Томская неделя
Открываем для себя Сибирь
Сегодня не все семьи могут позволить себе отпуск в дальних краях, да и пресловутый курортный сбор, который начнут взимать будущим летом, оптимизма в этом плане не добавляет.
Красное знамя
Шахматы. Томичи на фестивале в Абу-Даби - SportUs.proВ объединенных Арабских Эмиратах проходит крупный шахматный фестиваль «24th Abu Dhabi International Chess Festival».
20.08.2017 SportUs.pro
"Томь" проиграла питерскому "Динамо" на выезде - ГТРК ТомскФК "Томь" на выезде проиграл питерскому "Динамо" со счетом 2:0 в рамках девятого тура ФНЛ.
20.08.2017 ГТРК Томск
Обзор матча "Динамо СПб" - "Томь" - ФК ТомьПредлагаем вашему вниманию обзор матча 9-го тура ФОНБЕТ - Первенства России по футболу среди команд клубов ФНЛ 2017-2018 между ФК "Динамо СПб" и нашей "Томью" с комментариями Олега Игрушкина,
20.08.2017 ФК Томь
Награды тренерам
Мэр Томска вручил почетные грамоты администрации тренерам и активистам физкультурного движения накануне Дня российского физкультурника.
Красное знамя
Спортинструктор подает пример - Томское Предместье
Спортинструктор подает пример
№61/11.08.2017 Кто такие физкультурники? Это люди, которые идут со спортом по жизни и привлекают к этому увлекательному здоровому занятию других.
Томское Предместье
ЛЕГКАЯ ВОДА «ЗВЕЗДНОГО»
15-е первенство мира по плаванию в ластах среди юниоров проходит в Томске с 31 июля по 7 августа в центре водных видов спорта «Звездный».
Красное знамя
На конкурсах народных ремесел наградили гончаров, керамистов, кузнецов и печников - Департамент общего образованияМастеров – участников конкурсов народных ремесел поздравил и наградил вице-губернатор Андрей Кнорр.
20.08.2017 Департамент общего образования
Предприниматели готовят иск к организаторам «Праздника топора» - Агентство новостей ТВ-2Около 40 предпринимателей готовят коллективный иск к организаторам отмененного из-за дизентерии «Праздника топора».
20.08.2017 Агентство новостей ТВ-2
Рисунок1 - УМВД Томской областиВ дежурную часть УМВД России по ЗАТО Северск обратился мужчина и сообщил об угоне принадлежащего ему легкового автомобиля.
20.08.2017 УМВД Томской области
Городской портал Tomsk.Ru. - Tomsk.RuПарк «Околица» в селе Зоркальцево Томского района, где планировалось проведение фестиваля «Праздник топора», откроется для посещений на следующей неделе, после санитарной обработки территории,
20.08.2017 Tomsk.Ru
_______thumb_main - САН ТомскПарк «Околица» в селе Зоркальцево под Томском, где проходил фестиваль «Праздник топора», будет закрыт как минимум до конца недели.
18.08.2017 САН Томск