Владимир Шевченко: местные администрации дробят закупки, а публичные обсуждения призваны повлиять на ситуацию с точки зрения профилактики

Очередные публичные обсуждения правоприменительной практики Томского УФАС России прошли в Томске в минувшую пятницу.

Владимир Шевченко открыл обсуждения, отметив важность проводимого публичного мероприятия для повышения профессионального уровня специалистов, работающих в сфере осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц, в сфере производства рекламы, а также, в целом, для формирования правоприменительной практики.

«Антимонопольное законодательство – это целая самостоятельная отрасль законодательства, которому практически нигде не учат. Отрасль сложная, и редкий смельчак возьмётся защищать интересы в антимонопольной службе, уж лучше несколько раз сходить в суд по гражданским делам. По каждому направлению нашей деятельности есть темы для разговора. Публичный диалог необходим в рамках помощи специалистам в вопросах применения антимонопольного законодательства. Количество нарушений растет по причине неграмотности специалистов.

«Дробление закупок» уже стало нарицательным. Говорить о данном нарушении при осуществлении закупок приходится практически на каждом проводимом нами мероприятии, а логичного объяснения такому поведению заказчиков так и не находим». Дробление закупок означает искусственное разделение единой закупки на группу идентичных с целью ухода сторонами от соблюдения конкурсных процедур. Отсутствие публичной конкурентной процедуры в тех случаях, когда проведение такой процедуры обязательно в силу закона, может свидетельствовать о многочисленных правонарушениях.

Публичные обсуждения для того и созданы, чтобы помочь разобраться в непростом законодательстве и в последующем снизить количество правонарушений».

Правоприменительной практикой в сфере закупок Департамента государственного заказа Томской области поделилась начальник Департамента государственного заказа Томской области  Галина Гонгина. Докладчик сообщила о том, что Департаментом разработано типовое положение о закупках, доступное на официальном сайте Департамента, что должно облегчить закупочную деятельность лиц, работающих по Закону о закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц. «Правоприменительная практика не была бы легкой даже при хорошо написанном законе. При внесении изменений в закон, все равно остаются или создаются новые пробелы», - подчеркнула Галина Гонгина.

Сотрудники Управления рассказали о наиболее типичных нарушениях в сфере законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц за 2017-2018 гг. Наиболее частым нарушением при закупках отдельными видами юридических лиц является неправомерный отказ в допуске к участию в процедуре закупки.

Специалисты Томского УФАС России также доложили о практике применения законодательства о рекламе Управлением за 3 квартал 2018 года, изменениях законодательства о рекламе и новеллах законодательства в сфере контроля закупок.

 

 
По теме
     Государственная инспекция труда в Томской области в соответствии с Планом-графиком проведения публичных обсуждений результатов правоприменительной практики,
11 сентября 2018 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Томской области состоялось третье в текущем году заседание Совета по вопросам контрактной системы в сфере закупок.
Прокуратура Советского района г. Томска утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее судимого 27-летнего жителя областного центра.
Нехватка медиков сложилась в Стрежевом. Часть пациентов направляют в Томск и ХМАО - News.VTomske.Ru Дмитрий Кандинский / vtomske.ru В Стрежевом на севере Томской области не хватает медиков — приоритетная потребность во врачах в городской больнице составляет 13 специалистов, медицинских сестер и фельдшеров недостает 32,
News.VTomske.Ru
Увеличить - Законодательная Дума В Парабели при поддержке депутата Владислава Бородина состоялся областной этап фестиваля ветеранских хоровых и вокальных коллективов «Салют, Победа!», который посвящен приближающемуся Дню Победы.
Законодательная Дума
электронный каталог - МИБС г. Томска 31 марта в 11:30 муниципальная библиотека «Юность» приглашает всех желающих на заседание «Клуба любителей чтения хороших книг».
МИБС г. Томска