Сенатор Владимир Кравченко предложил компенсировать финансовые потери бюджета Томской области. Соответствующее предложение сенатор озвучил в ходе специального «круглого стола» организованного Советом Федерации, и посвященного применению института консолидированной группы налогоплательщиков.
Фото: пресс-служба Совета Федерации
Речь идет о компенсации финансовых потерь, связанных с деятельностью консолидированных групп налогоплательщиков в Томской области (КГН). По словам законодателя, участники КГН располагаются в разных субъектах Федерации. Налог на прибыль рассчитывается из общей суммы прибыли и убытков всех участников данной группы, затем перераспределяется по регионам вне зависимости от того, как сработал участник КГН, расположенный на его территории.
Иными словами, участник КГН с большой прибылью, «накормит» бюджет региона, на территории которого располагается убыточный участник КГН. Томская область в 2017 году пострадала от действия данного механизма.
Кроме того, как пояснил член Совфеда, функционирование КГН создают существенные затруднения при формировании доходной части областного бюджета. Это связано с отсутствием полной информации о финансовой деятельности по всем участникам КГН, а также с тем, что сроки формирования регионального бюджета и период сдачи организациями налоговой отчетности не совпадают. Все это, по мнению парламентария, приводит к тому, что областные власти не могут учесть точные суммы налоговых доходов регионального бюджета.
– По итогам этого года потери областного бюджета, или как их ещё называют экономисты выпадающие доходы, составляют порядка 5.5 млрд. рублей. По сути, это недополученная прибыль, которая ведет к тому, что Томская область вынуждена осуществлять заимствования, значительный объем которых приходится на банковские кредиты, – сообщил законодатель.
Сенатор также добавил, что руководство Томской области активно работает над диверсификацией экономики. Так, на территории активно реализуется проект «ИНО -Томск». Проект предполагает увеличение доли инновационного сектора в экономике области и, как следствие, рост собственных налоговых доходов. Однако для масштабного изменения структуры экономики требуется время и дополнительные ресурсы.
Напомним, ранее в ходе заседания Совета Федерации Владимир Кравченко предложил пересмотреть методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. Инициатива была поддержана Председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко.
По данным на конец текущего года в Российской Федерации зарегистрировано 16 КГН.