Новости города БезФормата.Ru
Томск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Коррупция и маршрутный бизнес

маршрутный бизнес - Томская неделя
Коррупция и маршрутный бизнес - Томская неделя
Коррупция и маршрутный бизнес - Томская неделя
Фото: tomskw.ru
Почему мэр игнорирует СМИ?

Наши публикации редко приводят к желаемому результату. Довольно-таки странная возникает ситуация: наша газета освещает на своих страницах нарушения прав томичей и закона, в том числе, и чиновниками мэрии, а мэр Томска всячески игнорирует их. Нас ни разу не пригласили в мэрию для участия в рассмотрении наших критических публикаций! Ни на одну публикацию мы не получили из мэрии мотивированного ответа. Меры реагирования принимаются только после наших обращений (с приложением статей) в прокуратуру.
Получается, мэр Томска Иван Кляйн в курсе тех безобразий, которые происходят при его “скромном” участии, и его устраивают нарушения конституционных прав томичей и закона? Все это продолжается длительное время, но прокуратуре, похоже, никак не надоест разгребать то, что творят чиновники городской администрации. Мэры меняются, а количество внесенных прокуратурой к администрации Томска представлений об устранении нарушений не уменьшается!
Как мы полагаем, одна из причин растущей коррупционной составляющей в действиях чиновников — отсутствие реагирования на критические публикации в СМИ! И все это не в последнюю очередь зависит от губернатора Томской области. Он своим личным примером мог бы показать чиновникам местного самоуправления методы открытого общения со средствами массовой информации и реагирования на их публикации! Вот только и губернатор Сергей Жвачкин не часто жалует нас своими ответами на публикации! И это несмотря на озвученную президентом России Владимиром Путиным позицию взаимодействия со средствами массовой информации. Именно СМИ отводится немалая роль в борьбе с коррупцией в России, только повсеместное освещение фактов коррупции может привести к ее снижению. Отсутствие освещения в СМИ фактов коррупции (и условий, им сопутствующих) привело к тому, что в 2016 году, согласно проведенным опросам, уровень борьбы с коррупцией в России снизился по сравнению с 2015 годом!

Прокурорская проверка

В нашей газете уже публиковались материалы о нарушениях прав граждан и законодательства перевозчиками. С введением новой транспортной схемы ситуация только ухудшилась, причем нарушения предыдущих перевозчиков никуда не исчезли, такие, как отсутствие кондукторов, необъявление остановок и невыдача билетов, самовольное переоборудование автомобиля на газомоторное топливо, проезд остановок, и так далее. Администрация Томска, подобно гоголевскому Вию, ничего не замечает, по всей видимости, ожидая, когда ей “поднимут веки”! Вот только кто это должен сделать, если не СМИ?
Поскольку по служебным обязанностям мне приходится проезжать, в том числе, и в маршрутном транспорте, я не раз замечал нарушения на маршрутах №№ 4, 16, 17, 22, 29, 32. По всем увиденным нарушениям я направлял заявления в прокуратуру. Теперь остается только ждать, чтобы увидеть, какие меры реагирования будут приняты.
Я бы хотел остановиться на нарушениях заключенных муниципальных контрактов и прав потребителей на муниципальных маршрутах №№ 4, 29, 32, подписанных с ИП Александром Гуммером. Может возникнуть резонный вопрос: почему именно по перевозчику А. Гуммеру? Все очень просто: именно по этому предпринимателю прокурором г. Томска В. Федотовым 8 февраля 2017 года было внесено представление мэру Томска об устранении нарушений закона. Прокурорское представление занимает целых 6 страниц убористого текста.
Согласно этому представлению, еще в декабре 2016 года в комитет по управлению транспортом городского управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта поступили три заявки от ИП Гуммера на осуществление пассажирских перевозок по маршрутам №№ 32, 29, 4. Судя по протоколам оценки участников отбора, А. Гуммер был признан победителем отбора на перевозку пассажиров по указанным маршрутам. По итогам отбора городское управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта заключило с А. Гуммером три муниципальных контракта.
Однако в ходе проведения (по жалобам предпринимателей) прокурорской проверки было установлено, что перечень транспортных средств, указанных в заявке на участие в отборе по маршруту № 32, а также документы на автобусы, представленные А. Гуммером, полностью дублируют перечень транспортных средств, указанных в заявке на участие в отборе по маршруту № 4. Как вы понимаете, не могут одни и те же автобусы одновременно перевозить пассажиров по разным маршрутам! Несмотря на явные нарушения требований Порядка применения муниципальным заказчиком решения о заключении договоров с единственным подрядчиком на выполнение работ, связанных с регулярными перевозками по муниципальным маршрутам, заявки не были отклонены комиссией по проведению отбора.
Сотрудники ОГИБДД по г. Томску, проводившие вместе с прокуратурой проверку, установили, что из 30 автобусов, осуществляющих пассажирские перевозки по маршруту № 4 (указанных в перечне к муниципальному контракту, а также в перечне, указанном в заявке на участие) соответствует только один автобус! Остальные автобусы (перевозящие пассажиров с 6 февраля 2017 года) не соответствовали перечню к муниципальному контракту, а также перечню, указанному в заявке на участие в отборе на право заключения договора!
Аналогичные нарушения были выявлены и при осмотре автобусов по муниципальным маршрутам №№ 29 и 32. Кроме того, в ходе проверки в ряде автобусов было установлено отсутствие постоянной видеофиксации происходящего в салоне, отсутствие прибора радионавигации ГЛОНАСС/GPS, наличие которых является обязательным условием муниципальных контрактов!
Также было установлено, что перечень автобусов, предназначенных для перевозки пассажиров по маршруту № 32, полностью не соответствует перечню транспортных средств, указанных в заявке на участие, представленной А. Гуммером!
Этот факт заставляет подозревать коррупционную составляющую в бездействии членов комиссии и представлении ими интересов конкретного перевозчика. Вот эти “герои” — в состав комиссии входят мэрские чиновники: Ю. Руденко (председатель), О. Свахина, Т. Кель, Е. Куликов, А. Толокин.
Более того, в ходе проверки прокуратурой был установлен факт грубейшего нарушения Федерального закона “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг”, в связи с изданием городским управлением дорожной деятельности, благоустройства и транспорта распоряжения от 25 ноября 2016 года № 127, 129,130. Этим распоряжением был утвержден порядок принятия муниципальным заказчиком решения о заключении договоров с единственным подрядчиком на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам №№ 4, 29, 32.
Однако этим распоряжением фактически осуществляется регулирование правоотношений по проведению отбора подрядчика для заключения муниципального контракта с единственным поставщиком, проведение которого законодательством о контрактной системе для оказания государственных и муниципальных услуг не предусмотрено!
Закономерно возникает вопрос: почему прокуратура г. Томска, в нарушение п. 2 ст. 21 ФЗ “О прокуратуре” подменила собой государственный контролирующий орган, в чьи полномочия входит проверка соблюдения ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг” — УФАС по Томской области? Почему не направила в УФАС по Томской области материалы прокурорской проверки для принятия мер реагирования? Также непонятно, почему прокурор г. Томска В. Федотов не направил материалы проверки, говорящие о коррупционной составляющей в действиях председателя комиссии Ю. Руденко и членов комиссии О. Свахиной, Т. Кель, Е. Куликова, А. Толокина, представляющих интересы перевозчика А. Гуммера, в отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции областной прокуратуры?

Муниципальный контроль

В соответствии с пунктами 5.2, 5.4 заключенных муниципальных контрактов, контроль за перевозчиком-исполнителем осуществляется диспетчерским и линейным контролем. Причем линейный контроль проводится путем фактической проверки на маршруте соответствия работы общественного пассажирского транспорта условиям, предусмотренным в муниципальных контрактах.
Согласно представленной 7 февраля этого года в прокуратуру г. Томска информации заместителя мэра Сергея Аушева, в ходе проводимых проверок по исполнению заключенных муниципальных контрактов от 27.12.2016 г. №№ 8, 9, 11, факты ненадлежащего исполнения условий этих контрактов не выявлялись. Такие грубейшие нарушения условий отбора и муниципальных контрактов, установленные прокуратурой г. Томска и ОГИБДД г. Томска и не заметить? Это, знаете ли, надо умудриться!
Обратите внимание: кто дал ответ прокуратуре — Сергей Аушев, о котором мы неоднократно писали на своих страницах. Похоже, он устраивает мэра, как некий “громоотвод”, собирающий на себя все негативные результаты проверок, в то же время, отвлекая народ от бездействия самого мэра Ивана Кляйна. По достижению критической отметки накопленного негатива, его, конечно, уволят, и на освободившееся место будет принята новая “шестерка”, и сам мэр-то уходит из-под удара. А ведь согласно Уставу Томска, именно мэр отвечает за создание комфортных условий проживания и безопасности томичей!
Самое поразительное, что в то же время, один из действующих перевозчиков предлагает мэрии свои услуги по перевозке пассажиров на 29-м маршруте новыми автобусами, укомплектованными приборами видеофиксации и приборами радионавигации ГЛОНАСС/GPS.
Однако С. Аушев в своем ответе от 17 февраля этого года (уже после проведенной прокурорской проверки) отказывает перевозчику, ссылаясь на то, что муниципальный контракт на перевозку пассажиров по 29-му маршруту заключен с ИП А. Гуммером, и в настоящее время оснований для расторжения с ним муниципального контракта не имеется! Вот тебе и прокурорская проверка! Вот тебе и меры реагирования на прокурорское представление! Все это последствия бездействия мэра Томска Ивана Кляйна, чьи сотрудники так откровенно нарушают закон!
По моему мнению, немалую роль в сокрытии перечисленных нарушений и представлении интересов перевозчиков играет председатель городского комитета по транспорту и организации дорожного движения Ольга Свахина, входящая в комиссию по отбору исполнителя! Все эти безнаказанные, незаконные действия чиновников Ольги Свахиной и Сергея Аушева могут привести к человеческим жертвам!
Обратите внимание: до чего откровенно, не боясь наказания, нарушают закон мэрские чиновники, представляя интересы определенных перевозчиков и рискуя нашими жизнями и здоровьем. Похоже, что они не без основания надеются на их защиту со стороны мэра.
Встает вопрос: а где наши народные избранники? Почему прокурорская проверка проводилась по обращениям предпринимателей, а не депутатов городской и областной дум? Или они настолько стали обеспеченными, что не пользуются вовсе общественным транспортом? Где их забота о безопасности и комфортных условиях передвижения избирателей? Зачем нам столько бесполезных депутатов? Как мы предполагаем, подобные нарушения имеются и на других муниципальных маршрутах.

Итог

По моему мнению, изложенные факты говорят о злоупотреблении должностными лицами городского управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта своим служебным положением вопреки интересам граждан, а также их личной заинтересованности в осуществлении именно транспортом А. Гуммера пассажирских перевозок. В связи с выявленными нарушениями, прокурор г. Томска в своем представлении потребовал рассмотреть вопрос о досрочном расторжении муниципальных контрактов от 27.12.2016 г. №№ 8, 9, 11 и обеспечить надлежащую организацию перевозки пассажиров на территории Томска, а также привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Не хотелось бы, чтобы все это закончилось банальным замечанием чиновникам, допустившим грубейшие нарушения, как это часто практикует мэр Томска!
В соответствии с законом, срок рассмотрения внесенного прокурором г. Томска В. Федотовым 8 февраля 2017 г. мэру Томска представления — 30 дней. Поскольку в настоящее время незаметно каких-либо изменений на указанных маршрутах, надеемся, что прокуратура сказавшая “а”, скажет, наконец, и “б”, направив в суд исковое заявление о понуждении мэрии расторгнуть муниципальные контракты от 27.12.2016 г. №№ 8, 9, 11 в связи с грубейшими нарушениями, допущенными перевозчиком А. Гуммером.

Просим считать эту публикацию официальным обращением на имя прокурора Томской области В. Романенко, губернатора Томской области С. Жвачкина, руководителя УФАС по Томской области В. Шевченко и мэра Томска И. Кляйна для принятия мер реагирования по фактам грубейших нарушений законодательства и неисполнению требований прокурора. Просим направить материалы проверки в следственный орган для возбуждения в отношении председателя городского комитета по транспорту и организации дорожного движения О. Свахиной и начальника городского управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта С. Аушева уголовного дела по факту злоупотребления должностными полномочиями

.
Владимир Губа

26 июня 2017 года в период времени с 18.35 до 19.04 часов, около торгового центра, расположенного по улице Пушкина в городе Томске, мужчиной 1984 года рождения, был оставлен малолетний сын 11-ти месяцев в автомобиле Лексус.
28.06.2017 УМВД Томской области
Городской портал Tomsk.Ru. Жительнице Асино светит условный срок за поджог поленницы у соседей Томск. Новости - Tomsk.RuСуд признал женщину виновной и назначил наказание в виде двух лет лишения свободы условно.
28.06.2017 Tomsk.Ru
Городской портал Tomsk.Ru. Прокуратура направила в суд дело об убийстве на лестничной площадке Томск.новости - Tomsk.RuПрокуратура направила в суд уголовное дело об убийстве на лестничной площадке одного из городских многоквартирных домов, об этом в среду сообщается на сайте ведомства.
28.06.2017 Tomsk.Ru
Об участии Управления в заседании Межведомственной рабочей группы - Россельхознадзор Томской области27 июня 2017 года состоялось организованное Администрацией Томской области заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам реализации мероприятий по повышению роли имущественных налогов и формирования областного и
28.06.2017 Россельхознадзор Томской области
Во время патрулирования улиц села Малиновка Томского района внимание сотрудников дорожно-патрульной службы привлек автомобиль, который при движении по населенному пункту вилял из стороны в сторону и создавал аварийные ситуации.
28.06.2017 УМВД Томской области
В УФСИН России по Томской области прошли учебно-методические сборы оперативных сотрудников учреждений, в которых участвовали врио начальника оперативного отдела Геннадий Зайцев, его заместитель Николай Гречушников,
28.06.2017 УФСИН
JPG Файл - УМВД Томской областиВ УМВД России по Томской области применяются различные формы взаимодействия с населением.
28.06.2017 УМВД Томской области
Во время пребывания делегации МВД России в Республике Таджикистан Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев  встретился с Директором Агентства по контролю за на
28.06.2017 УМВД Томской области
Сегодня в городе Душанбе Председатель Совета министров внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств,
28.06.2017 УМВД Томской области
Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев и главы делегаций правоохранительных органов стран СНГ, участвующие в заседании Совета министров внутренних дел Содружества,
28.06.2017 УМВД Томской области
В Душанбе очередное заседание Совета министров внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств завершилось подписанием итоговых документов.
28.06.2017 УМВД Томской области
Уважаемые родители и педагоги детских дошкольных учреждений! С 15 мая 2017 года в УМВД России по Томской области стартовала информационно-профилактическая акция «На страже детской безопасности».
28.06.2017 УМВД Томской области
УМВД России по Томской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г.
28.06.2017 УМВД Томской области
Гараж СХК для хранения автомобильных радиостанций - Cибирский химический комбинатНа АО «Сибирский химический комбинат» (входит в Топливную компанию Росатома "ТВЭЛ") проведена реконструкция гаража для хранения автомобильных радиостанций.
28.06.2017 Cибирский химический комбинат
Уголовное дело по факту оставления малолетнего ребенка в раскаленной от жары машине в Томске взято на контроль в центральном аппарате Следственного комитета - Следственный комитет26 июня 2017 года днем возле одного из торговых центров Томска, расположенного на улице Пушкина, проходящие мимо люди обратили внимание на то, что в машине, оставленной на солнечной стороне в жаркую погоду, плачет младенец.
28.06.2017 Следственный комитет
Автомобиль ждал хозяина в соседнем дворе - УФССПОтправившись к приставу на прием, должник спрятал машину, чтобы избежать ее ареста.
28.06.2017 УФССП
ЗАЩИЩЕННОЕ ДЕТСТВО
Говоря о правах ребенка, мы порой не задумываемся над тем, что в Конституции Российской Федерации нет такого понятия, а есть только понятие «права гражданина», получаемые каждым из нас вместе с рождением.
Красное знамя
Молодой колпашевец утонул в Оби во время купания - ГТРК ТомскТрагический случай произошёл 28 июня в Колпашеве. По данным ЕДДС Колпашевского района, в Оби утонул юноша 1997 года рождения.
28.06.2017 ГТРК Томск
Три незаконные рубки пресечены в Зырянском районе - Департамент лесного хозяйстваУщерб от незаконной деятельности черных лесорубов  оценивается в сумму более 170 тысяч рублей.
28.06.2017 Департамент лесного хозяйства
  Асиновский городской суд Томской области постановил обвинительный приговор в отношении жительницы г.Асино, которая совершила поджог чужого имущества.
27.06.2017 Областной суд
Не поджигайте пух
Тополиный пух, который начал скапливаться во дворах домов и на стоянках автомобилей, может стать причиной серьезного пожара.
Красное знамя
Грозит пожизненное
Группа из четырех томичей может получить пожизненное заключение за сбыт наркотических средств через интернет в особо крупном размере.
Красное знамя
Выпали из маршрутки
Женщина и двое ее несовершеннолетних детей упали, выходя из маршрутки. Инцидент произошел 13 июня на Иркутском тракте, на остановке «ДОСААФ».
Красное знамя
Л. Усов читает стихи М. Андреева - Томская неделяПодведены итоги литературного творческого конкурса “Экология Жизни” 9 июня состоялось награждение победителей первого этапа общегородского творческого конкурса “Экология Жизни”.
28.06.2017 Томская неделя
РАБОЧАЯ ТЕТРАДЬ ПРОЕКТИРОВЩИКА 2017/2018 - Томский областной краеведческий музейУважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается методическое пособие «Рабочая тетрадь проектировщика» .
28.06.2017 Томский областной краеведческий музей
В Бурятии пройдет международный музыкальный фестиваль «Голос кочевников» - Агентство новостей ТВ-2Фестиваль «Голос кочевников» проходит в Бурятии с 2009 года. В основе концепции фестиваля заложена идея этнофутуризма, то есть особое отношение к этническому многообразию культуры, обращенное не в прошлое, а в будущее.
28.06.2017 Агентство новостей ТВ-2
Долгих лет жизни!
Прочитал репортаж  в субботнем номере «Выходной» о вручении призов участникам и победителям историко-краеведческого конкурса «Мой город – моя газета», который состоялся в библиотеке «Сибирская».
Красное знамя
Санкт-Петербург. Здание Главного Адмиралтейства - Томская неделя
Петербург — Томск
Город на Томи похож на город над Невой… Окончание. начало в №23. Фотографии с открытия выставки Ирины Попп в Музее истории Томска.
Томская неделя
Ксения Красикова - Томская неделя
Архитектурное сияние Северска
Проект, объединивший томских и северских художников Ксения Красикова Проект “Архитектурное сияние Северска” является победителем областного конкурса на лучшие молодежные социальные проекты Томской области в 2016 го
Томская неделя
В Томске открылись Всероссийские зональные соревнования МЧС России по пожарно-спасательному спорту - МЧС РоссииВ соревнованиях принимают участие 12 команд из всех регионов Сибирского федерального округа.
28.06.2017 МЧС России
Боржоми в рубрике «Глобус» на SportUs.Рro - Департамент по молодежной политике, физической культуре и спортуВ Агентстве спортивных новостей Андрея и Леонтия Усовых SportUs.Рro смотрите рубрику «Глобус».
28.06.2017 Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту
Image - Департамент по молодежной политике, физической культуре и спортуС 23 по 25 июня в селе Кожевниково состоялись территориальные соревнования по футболу и городошному спорту в рамках ХХХI Областных летних сельских спортивных игр «Стадион для всех».
28.06.2017 Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту
Ловкость, сила и сплоченность!
Лето – самая подходящая пора уделить более пристальное внимание спорту. Можно даже не дожидаться отпуска, а начать с ближайших выходных.
Красное знамя
Рафтеры вернулись с «бронзой» - Томское Предместье
Рафтеры вернулись с «бронзой»
№45-46/21.06.2017 В конце мая в Грузии в Боржомском ущелье прошел чемпионат Европы по рафтингу.
Томское Предместье
Семь медалей
В течение трех дней в томском  спорткомплексе «Юпитер» 200 сильнейших спортсменов страны соревновались в трех гиревых дисциплинах: рывок, длинный цикл и двоеборье.
Красное знамя
Уголовное дело по факту оставления малолетнего ребенка в раскаленной от жары машине в Томске взято на контроль в центральном аппарате Следственного комитета - Следственный комитет26 июня 2017 года днем возле одного из торговых центров Томска, расположенного на улице Пушкина, проходящие мимо люди обратили внимание на то, что в машине, оставленной на солнечной стороне в жаркую погоду, плачет младенец.
28.06.2017 Следственный комитет
Волонтеры будут встречать участников иностранных делегаций и работать в центре водных видов спорта «Звездный», в котором с 31 июля по 7 августа пройдут международные соревнования.
28.06.2017 Администрация Томской области
Сегодня, 28 июня, в Большом концертном зале Томской государственной филармонии состоялся бал выпускников колледжей и техникумов, окончивших учебу с красным дипломом.
28.06.2017 Департамент общего образования
Томский опыт экспертизы проектов получил высокую оценку на форуме в Курске - Департамент общего образованияОпыт создания и работы в Томской области экспертных советов при заместителях губернатора на VI Среднерусском экономическом форуме в Курске представила начальник областного департамента проектной деятельности – региональн
28.06.2017 Департамент общего образования
Городской портал Tomsk.Ru. ГИБДД задержали пьяного водителя при попытке скрыться Томск. Новости - Tomsk.RuСотрудники ГИБДД задержали пьяного мужчину, пытавшегося  скрыться от них.
28.06.2017 Tomsk.Ru