Новости города БезФормата.Ru
Томск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Мест нет и денег тоже

Одними из самых неэффективных госпрограмм в прошлом году, если судить по степени достижения целевых показателей, стали программы по развитию науки и технологий и по обеспечению граждан жильем, следует из доклада об эффективности госпрограмм за прошлый год, подготовленного Минэкономразвития.

В четверг, 3 августа, его опубликовало правительство. Российские госпрограммы поделены по пяти направлениям: «Новое качество жизни», «Инновационное развитие и модернизация экономики», «Обеспечение национальной безопасности», «Сбалансированное региональное развитие» и «Эффективное государство». Минэкономразвития отчитывается об их эффективности по трем критериям: достижение целевых показателей, выполнение контрольных событий и освоение средств.
В ходе работы по направлению «Инновационное развитие и модернизация экономики» (всего 17 госпрограмм) исполнители смогли достичь всего 600 показателей из 1180. Самый низкий результат показали две госпрограммы — «Развитие науки и технологий» на 2013–2020 годы (69,6%) и «Развитие рыбохозяйственного комплекса» (64,2%). Отвечали за них Минобрнауки и Минсельхоз.
Паспорт госпрограммы «Развитие науки и технологий» предполагает, что в 2013–2020 годы на ее реализацию из федерального бюджета будет потрачено 1,5 трлн руб. Объем средств, запланированных на 2016 год, составил 157 млрд руб., а кассовое исполнение расходов федерального бюджета по программе в 2016 году составило 98,3%, следует из данных Минэкономразвития. Конкретных причин, по которым Минобрнауки выполнило целевые показатели в столь низком объеме, несмотря на высокую степень освоения средств, в отчете нет. В нем лишь говорится, что на это повлияло «недостижение целевых значений большого числа показателей».
Проблемы, хотя и не такие масштабные, у Минобрнауки наблюдаются и с еще одной программой — «Развитие образования» (она проходит уже по другому направлению — «Новое качество жизни»). Достижение плановых показателей по ней оказалось на уровне ниже среднего (77,8%). Минобрнауки, в частности, не обеспечило в полной мере создание новых мест в студенческих общежитиях, увеличение числа получивших премии в области науки, искусства и СМИ, а также создание новых мест в школах, расположенных в регионах России. Кассовое исполнение программы составило 95% при бюджете в 412 млрд руб.
Само ведомство среди причин, повлиявших на ход реализации госпрограмм в 2016 году, называет в первую очередь макроэкономические факторы, которые привели к сокращению бюджетных расходов и недостаточному финансированию.
Низкие показатели демонстрирует и госпрограмма «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы, за которую ответственно Минкультуры. Степень достижения показателей составила 77,4%, а эффективность деятельности министерства оценивается на уровне 50%.
Однако худшие результаты в направлении «Новое качество жизни» показал Минстрой, ответственный за программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Степень достижения показателей данной госпрограммы составила всего 55% при уровне кассового исполнения 96,2%. Ведомством не были достигнуты показатели по количеству выданных ипотечных кредитов, годовому объему ввода жилья и коэффициенту доступности жилья. Кроме того, был недостаточно сокращен разрыв между процентной ставкой по ипотеке и индексом потребительских цен.
Самую высокую оценку получили программы, входящие в направление «Эффективное государство»: это «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» (распорядитель — Минфин), «Юстиция» (Минюст); «Управление федеральным имуществом» (Минэкономразвития); «Внешнеполитическая деятельность» (МИД). МИД с Минюстом стали и самыми эффективными в освоении бюджетных средств: в обоих министерствах этот показатель превысил 100%.
Минэкономразвития также обнаружило, что не все действующие госпрограммы отражают поручения из майских указов президента. «Среди оцениваемых показателей, содержащихся в указах, четыре показателя (7% от проанализированных) не нашли своего отражения в государственных программах (данным показателям указов не соответствует ни один показатель государственных программ)», — отмечается в докладе.
Отражения в программах не нашли пункты указов об увеличении к 2018 году финансирования государственных научных фондов до 25 млрд руб.; увеличении затрат на исследования и разработки; ежегодном увеличении пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2% сверх уровня инфляции и так далее.
МЭР заключает, что президентские указы были реализованы в 2016 году на 89,2%, а в целом на 84,9%. В мае правительство отчиталось о выполнении 165 (91,7%) из 180 поручений Путина, которые необходимо было выполнить к маю этого года.
Программный подход — один из трех вариантов планирования бюджета наравне с функциональным (по разделам и подразделам) и ведомственным (по главным распорядителям денег). Но ведомства сами не знают всех показателей своих госпрограмм, говорил глава Минфина Антон Силуанов, госпрограммы он назвал «мертворожденными». В направлениях бюджетной политики на 2017–2019 годы (автором документа и было финансовое ведомство) говорилось, что в ближайшие три года госпрограммы ожидает «перезагрузка» с целью устранения их недостатков. Глава Счетной палаты Татьяна Голикова на парламентских слушаниях в Госдуме, впрочем, заявляла, что обещанные Минфином «реформы» в области госпрограмм пока не раскрыты.
По словам Голиковой, в вопросах проектного планирования сейчас нет четких подходов и согласованности. В качестве примера глава контрольного ведомства привела планы по созданию мест в школах: показатель по числу новых мест на 2017 год в приоритетном проекте установлен на уровне 47 тыс., в госпрограмме — 98 тыс., в самостоятельной программе по созданию мест в школах — более 680 тыс. мест.

25 февраля Томская областная поисково-спасательная служба отмечает 22 года со дня своего образования - МЧС РоссииОбластное государственное бюджетное учреждение «Томская областная поисково-спасательная служба» создано в 1996 году.
25.02.2018 МЧС России
Сравнение дефлятора реальных потребительских цен на товары и услуги со значением индекса инфляции по данным Росстата (в % к предшествующему периоду). По годам. Данные с учетом января 2018 - Агентство новостей ТВ-2Холдинг «Ромир» опубликовал исследование на основе данных о реальных покупках россиян, подтвержденных чеками.
25.02.2018 Агентство новостей ТВ-2
JPG Файл - УМВД Томской областиВ преддверии праздника мужества и чести, в УМВД России по Томской области прошла акция по получению госуслуг мужчинами в кратчайшие сроки.
25.02.2018 УМВД Томской области
Огнетушитель для квартиры и автомобиля - непременный элемент противопожарной безопасности - МЧС РоссииСотрудники МЧС России настоятельно рекомендуют каждому иметь дома и в автомобиле огнетушитель.
24.02.2018 МЧС России
Сбербанк представил уникальный для России сервис для синхронизации данных о товарах.
24.02.2018 Агентство новостей ТВ-2
Кто такие миллениалы и как с ними работать - Tomsk.RuРоссийский бизнес консервативен и хочет жить по устоявшимся законам. Но время шепчет «меняйся или умри», и с этим ничего не поделать.
23.02.2018 Tomsk.Ru
В Томске сгорела ферма для майнинга - РИА ТомскПрессПожар произошел в одной из квартир. Вчера, 22 февраля, около 19 часов 55 минут в квартире десятиэтажного дома на улице Дизайнеров в Томске на втором этаже начался пожар.
23.02.2018 РИА ТомскПресс
Городской портал Tomsk.Ru. Двое томичей украли два миллиона под видом ограбления томск новости - Tomsk.RuПрокуратура передала в суд уголовное дело о похищении двух миллионов рублей в конце прошлого года, сообщила пресс-служба областной прокуратуры.
24.02.2018 Tomsk.Ru
В Томске полицейские задержали 38-летнюю женщину, подозреваемую в серии хищений из квартир пожилых томичей, сообщает пресс-служба регионального УМВд.
22.02.2018 Томский обзор
Городской портал Tomsk.Ru. Иномарка сбила женщину на переходе в Томске Томск новости - Tomsk.RuСотрудники полиции проводят проверку по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего в Томске 22 февраля, сообщает пресс-служба областного УМВД.
23.02.2018 Tomsk.Ru
Штраф за хищение
Бывший главврач Первомайской районной больницы признан виновным в присвоении 271 тысячи рублей.
Красное знамя
Музей пожарной охраны Томской области приглашает гостей - МЧС РоссииСвоя история есть у каждого предмета, человека и даже отрасли промышленности.
25.02.2018 МЧС России
Губернаторский фестиваль народного творчества стартует в Томске в субботу - ГТРК Томск24 февраля в 12 часов во Дворце народного творчества «Авангард» (ул. Бела Куна, 20) конкурсом военной и патриотической песни «Муза, опаленная войной!» торжественно откроется VI Губернаторский фестиваль народного творчества,
23.02.2018 ГТРК Томск
«А ну-ка, настоящие мужчины!» - Дума ЗАТО СеверскВ преддверии Дня защитника Отечества в доме-интернате «Виола» прошло замечательное мероприятие, посвященное этому значимому государственному празднику,
22.02.2018 Дума ЗАТО Северск
Самое таинственное творение Леонардо да Винчи - Томская неделя
История гения, изменившего мир
Мультимедийная выставка работ Леонардо да Винчи в Томске В начале февраля в Томске открылась сенсационная мультимедийная выставка “Леонардо да Винчи.
Томская неделя
Памяти Высоцкого посвящается… - Томская неделя
Памяти Высоцкого посвящается…
В Центральной городской библиотеке города Северска прошло мероприятие, посвященное 80-летию Владимира Высоцкого В этот день собралось большое количество желающих послушать стихи и песни легендарного советского поэта и
Томская неделя
Ключи от старой синагоги
Первый день февраля этого года стал новым этапом в истории деревянной солдатской синагоги в Томске на пр.
Красное знамя
Около 300 легкоатлетов приняли участие в пробеге Асино — Первомайское - SportUs.proСостоялся XXII областной легкоатлетический пробег Асино — Первомайское, посвященный 85- летию образования Асиновского района.
25.02.2018 SportUs.pro
Интервью Валерия Петракова о новичках команды и о ходе сбора - ФК ТомьПредлагаем вашему вниманию интервью с Валерием Петраковым, в котором наш главный тренер подвел итоги трансферной кампании и рассказал о ходе сбора.
25.02.2018 ФК Томь
Онлайн: "Иртыш" (Казахстан) - "Томь" - ФК Томь25 февраля в Турции пройдет второй контрольный матч "Томи" на втором сборе.
25.02.2018 ФК Томь
Славен человек трудом - Томское Предместье
Славен человек трудом
№15-16/21.02.2018 21 февраля наш коллега, Петр Алексеевич Юн, отмечает 70-летний  юбилей.
Томское Предместье
Бориковская лыжня
№15-16/21.02.2018 В  воскресный день 4 февраля в деревне Борики Зоркальцевского сельского поселения состоялись соревнования по лыжным гонкам, в которых участвовали жители пяти населенных пунктов: Борики, Зоркальцево, Нелюбино,
Томское Предместье
В удобное для жителей время
Губернатор Сергей Жвачкин провел аппаратное совещание, на котором рекомендовал главам городов и районов усилить уборку снега и наледи с кровель домов, а вывозить снег — в удобное для жителей время.
Красное знамя
«А ну-ка, настоящие мужчины!» - Дума ЗАТО СеверскВ преддверии Дня защитника Отечества в доме-интернате «Виола» прошло замечательное мероприятие, посвященное этому значимому государственному празднику,
22.02.2018 Дума ЗАТО Северск
«Черные риэлторы» из Северска получили 38 лет колонии на пятерых - VTomske.RuФОТО: Дмитрий Кандинский / vtomske.ru Суд в Северске признал пятерых мужчин виновными в мошенничестве, связанным с завладением прав собственности на объекты недвижимости.
24.02.2018 VTomske.Ru
Олег Быков поздравляет с Днем защитника Отечества - Единая РоссияДорогие жители и гости Томской области!   Примите искренние поздравления с Днем защитника Отечества!
23.02.2018 Единая Россия
Городской портал Tomsk.Ru. Иномарка сбила женщину на переходе в Томске Томск новости - Tomsk.RuСотрудники полиции проводят проверку по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего в Томске 22 февраля, сообщает пресс-служба областного УМВД.
23.02.2018 Tomsk.Ru
JPG Файл - УМВД Томской областиВ результате оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками Управления уголовного розыска УМВД России по Томской области и ОМВД России по Томскому району установлена группа лиц,
24.02.2018 УМВД Томской области