Новости города БезФормата.Ru
Томск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Мест нет и денег тоже

Одними из самых неэффективных госпрограмм в прошлом году, если судить по степени достижения целевых показателей, стали программы по развитию науки и технологий и по обеспечению граждан жильем, следует из доклада об эффективности госпрограмм за прошлый год, подготовленного Минэкономразвития.

В четверг, 3 августа, его опубликовало правительство. Российские госпрограммы поделены по пяти направлениям: «Новое качество жизни», «Инновационное развитие и модернизация экономики», «Обеспечение национальной безопасности», «Сбалансированное региональное развитие» и «Эффективное государство». Минэкономразвития отчитывается об их эффективности по трем критериям: достижение целевых показателей, выполнение контрольных событий и освоение средств.
В ходе работы по направлению «Инновационное развитие и модернизация экономики» (всего 17 госпрограмм) исполнители смогли достичь всего 600 показателей из 1180. Самый низкий результат показали две госпрограммы — «Развитие науки и технологий» на 2013–2020 годы (69,6%) и «Развитие рыбохозяйственного комплекса» (64,2%). Отвечали за них Минобрнауки и Минсельхоз.
Паспорт госпрограммы «Развитие науки и технологий» предполагает, что в 2013–2020 годы на ее реализацию из федерального бюджета будет потрачено 1,5 трлн руб. Объем средств, запланированных на 2016 год, составил 157 млрд руб., а кассовое исполнение расходов федерального бюджета по программе в 2016 году составило 98,3%, следует из данных Минэкономразвития. Конкретных причин, по которым Минобрнауки выполнило целевые показатели в столь низком объеме, несмотря на высокую степень освоения средств, в отчете нет. В нем лишь говорится, что на это повлияло «недостижение целевых значений большого числа показателей».
Проблемы, хотя и не такие масштабные, у Минобрнауки наблюдаются и с еще одной программой — «Развитие образования» (она проходит уже по другому направлению — «Новое качество жизни»). Достижение плановых показателей по ней оказалось на уровне ниже среднего (77,8%). Минобрнауки, в частности, не обеспечило в полной мере создание новых мест в студенческих общежитиях, увеличение числа получивших премии в области науки, искусства и СМИ, а также создание новых мест в школах, расположенных в регионах России. Кассовое исполнение программы составило 95% при бюджете в 412 млрд руб.
Само ведомство среди причин, повлиявших на ход реализации госпрограмм в 2016 году, называет в первую очередь макроэкономические факторы, которые привели к сокращению бюджетных расходов и недостаточному финансированию.
Низкие показатели демонстрирует и госпрограмма «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы, за которую ответственно Минкультуры. Степень достижения показателей составила 77,4%, а эффективность деятельности министерства оценивается на уровне 50%.
Однако худшие результаты в направлении «Новое качество жизни» показал Минстрой, ответственный за программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Степень достижения показателей данной госпрограммы составила всего 55% при уровне кассового исполнения 96,2%. Ведомством не были достигнуты показатели по количеству выданных ипотечных кредитов, годовому объему ввода жилья и коэффициенту доступности жилья. Кроме того, был недостаточно сокращен разрыв между процентной ставкой по ипотеке и индексом потребительских цен.
Самую высокую оценку получили программы, входящие в направление «Эффективное государство»: это «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» (распорядитель — Минфин), «Юстиция» (Минюст); «Управление федеральным имуществом» (Минэкономразвития); «Внешнеполитическая деятельность» (МИД). МИД с Минюстом стали и самыми эффективными в освоении бюджетных средств: в обоих министерствах этот показатель превысил 100%.
Минэкономразвития также обнаружило, что не все действующие госпрограммы отражают поручения из майских указов президента. «Среди оцениваемых показателей, содержащихся в указах, четыре показателя (7% от проанализированных) не нашли своего отражения в государственных программах (данным показателям указов не соответствует ни один показатель государственных программ)», — отмечается в докладе.
Отражения в программах не нашли пункты указов об увеличении к 2018 году финансирования государственных научных фондов до 25 млрд руб.; увеличении затрат на исследования и разработки; ежегодном увеличении пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2% сверх уровня инфляции и так далее.
МЭР заключает, что президентские указы были реализованы в 2016 году на 89,2%, а в целом на 84,9%. В мае правительство отчиталось о выполнении 165 (91,7%) из 180 поручений Путина, которые необходимо было выполнить к маю этого года.
Программный подход — один из трех вариантов планирования бюджета наравне с функциональным (по разделам и подразделам) и ведомственным (по главным распорядителям денег). Но ведомства сами не знают всех показателей своих госпрограмм, говорил глава Минфина Антон Силуанов, госпрограммы он назвал «мертворожденными». В направлениях бюджетной политики на 2017–2019 годы (автором документа и было финансовое ведомство) говорилось, что в ближайшие три года госпрограммы ожидает «перезагрузка» с целью устранения их недостатков. Глава Счетной палаты Татьяна Голикова на парламентских слушаниях в Госдуме, впрочем, заявляла, что обещанные Минфином «реформы» в области госпрограмм пока не раскрыты.
По словам Голиковой, в вопросах проектного планирования сейчас нет четких подходов и согласованности. В качестве примера глава контрольного ведомства привела планы по созданию мест в школах: показатель по числу новых мест на 2017 год в приоритетном проекте установлен на уровне 47 тыс., в госпрограмме — 98 тыс., в самостоятельной программе по созданию мест в школах — более 680 тыс. мест.

Власти ХМАО запускают в школах округа социально-психологическое тестирование, сообщает Znak.com .
22.10.2017 Агентство новостей ТВ-2
Вчера вечером, 21 октября, спасатели томской областной поисково-спасательной службы помогли коту, застрявшему в ванне, сообщил Иван Темерев (ТО ПСС).
22.10.2017 Томский обзор
С 1 января 2017 года оплачивать пошлины на государственные услуги можно со «скидкой» 30%.
21.10.2017 УМВД Томской области
Томские волонтеры принимают участие в международных сборах спасателей в Германии - МЧС РоссииВ рамках программы культурного обмена и молодёжного сотрудничества между томским отделением «Россоюзспас» и молодежной организацией Федеральной службы технической помощи Германии THW (The Bundesanstalt Technisches Hilfsw
21.10.2017 МЧС России
Городской портал Tomsk.Ru. Томич, пропавший в понедельник, вернулся домой Томск новости - Tomsk.RuПропавший Сергей Андреев 1990 года рождения найден живым, сообщается в группе томского поисково-спасательного отряда Viktoria во «ВКонтакте».
21.10.2017 Tomsk.Ru
Журналисты ГТРК - ГТРК Томск16 октября в рамках форума «Открытые инновации» были названы победители VII Всероссийского конкурса инновационной журналистики Tech in Media’17.
20.10.2017 ГТРК Томск
На международном форуме «Открытые инновации» в московском технопарке «Сколково» губернатор Сергей Жвачкин и вице-президент по корпоративным отношениям компании «Яндекс» Марина Янина подписали меморандум о сотрудничестве.
20.10.2017 Красное знамя
В Томской области возбуждено уголовное дело в отношении 47-летнего местного жителя, который публично оскорбил представителя власти.
22.10.2017 ГТРК Томск
Северскими следователями окончено расследование уголовного дела по обвинению троих местных жителей, подозреваемых в незаконном обороте наркотических средств.
22.10.2017 УМВД Томской области
Бывший сотрудник ДПС ГИБДД осужден за получение взяток, сообщает пресс-служба областной прокуратуры.
22.10.2017 ГТРК Томск
После наезда на дерево
За рулем иномарки, в которой после наезда на дерево в Томске скончался пассажир, находился сотрудник полиции.
Красное знамя
Направлено в суд
По версии следствия, в июле-августе 2016 года врач частного медицинского учреждения, расположенного в областном центре, ненадлежащим образом оказала томичке медицинскую помощь.
Красное знамя
В конце октябре пройдет всероссийская премия «Сделано в России», на которую номинирована жительница Томска — Елена Петрова.
22.10.2017 Агентство новостей ТВ-2
Начала работу межрегиональная выставка-ярмарка «Золотая осень» - Аграрный центр Томской областиСегодня в 11 часов во Дворце зрелищ и спорта (ул. Красноармейская, 120) вице-губернатор по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр дал старт 19-й межрегиональной выставке-ярмарке «Золотая осень.
19.10.2017 Аграрный центр Томской области
Image - Департамент по молодежной политике, физической культуре и спортуПриглашаем томичей в возрасте от 14 до 30 лет на кастинг проекта "Область творчества".
20.10.2017 Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту
«Парижские сезоны-2017»
С 19 октября по 29 октября в 19 часов в зрелищном центре «Аэлита» (пр. Ленина, 78)   пройдут показы фильмов молодых режиссеров Франции и других стран на тему «Париж и большие города мира».
Красное знамя
Город двух братьев
 19 октября в нашем городе открывается новая художественная галерея – Отель «Галерея»: такое у нее необычное название.
Красное знамя
Услышат и наш голос
Сайт Российской национальной театральной премии «Золотая маска» опубликовал составы экспертных советов сезона 2017-2018 гг.
Красное знамя
Городской портал Tomsk.Ru. «Томь» на выезде встретится с «Ротором» в рамках 19 тура ФНЛ Томск новости - Tomsk.RuТомские футболисты встретятся с командой «Ротор» из Волгограда в субботу, 21 октября, на стадионе «Зенит» в Волгограде, сообщается на официальном сайте ФК «Томь».
21.10.2017 Tomsk.Ru
Шахматы. Томичи среди лидеров «РАПИД Гран-При России»! - SportUs.proВ Новокузнецке стартовал этап всероссийских соревнований по быстрым шахматам «РАПИД Гран-При России» 2017 года - «Мемориал Бориса Кустова».
22.10.2017 SportUs.pro
Городской портал Tomsk.Ru. Тренер «Томи»: мы упустили свои шансы на победу Томск новости - Tomsk.RuГлавный тренер футбольного клуба «Томь» Валерий Петраков заявил на послематчевой пресс-конференции, что «Томь» упустила свои шансы на победу, в том числе, из-за грубейшей ошибки вратаря.
22.10.2017 Tomsk.Ru
Жизненно важный предмет - Томское Предместье
Жизненно важный предмет
№80/20.10.2017 Физрук Александр Девятовский растит чемпионов и просто сильных людей.
Томское Предместье
«ТОМЬ» НАКОНЕЦ-ТО ПРОРВАЛО!
В этом матче встречались две команды, немало поигравшие в элитном дивизионе и имеющие солидную репутацию.
Красное знамя
Первое место
на чемпионате мира по прибрежной гребле, завершившемся в городе Тонон-ле-Бен (Франция), занял российский экипаж в составе томички Ольги Халалеевой и Юлии Волгиной из Санкт-Петербурга.
Красное знамя
Вчера вечером, 21 октября, спасатели томской областной поисково-спасательной службы помогли коту, застрявшему в ванне, сообщил Иван Темерев (ТО ПСС).
22.10.2017 Томский обзор
Северскими следователями окончено расследование уголовного дела по обвинению троих местных жителей, подозреваемых в незаконном обороте наркотических средств.
22.10.2017 УМВД Томской области
"Ротор-Волгоград" победил "Томь" в матче 19-го тура первенства России в ФНЛ, об этом сообщает "Спорт-экспресс".
22.10.2017 ГТРК Томск
Городской портал Tomsk.Ru. «Томь» на выезде встретится с «Ротором» в рамках 19 тура ФНЛ Томск новости - Tomsk.RuТомские футболисты встретятся с командой «Ротор» из Волгограда в субботу, 21 октября, на стадионе «Зенит» в Волгограде, сообщается на официальном сайте ФК «Томь».
21.10.2017 Tomsk.Ru
С юбилеем, Виталий Александрович! - ФК ТомьСегодня отмечает свой  60-летний юбилей замечательный футболист и тренер, один из лучших защитников за всю историю томского футбола Виталий Александрович Соловцов, с чем мы его от всего сердца и поздравляем!
21.10.2017 ФК Томь