Новости города БезФормата.Ru
Томск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Сделать очередность капремонта прозрачной и открытой

Сделать очередность капремонта прозрачной и открытой - Томская неделя
Фото: tomskw.ru
Степень износа дома должна стать главным критерием включения его в краткосрочный план капитального ремонта

Три года назад был принят областной закон “Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области” (№ 116-ОЗ от 7.06.2013 г.), но недоверие у граждан к программе капремонта остается, прежде всего, из-за сомнительного формирования очередности и оценки качества проведенного ремонта. Может быть, поэтому задолженность по взносам на капитальный ремонт сегодня более 15%.

Региональная программа капитального ремонта

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, рассчитана до 2046 года. В единый перечень многоквартирных домов (МКД), расположенных на территории Томской области, включено 6353 дома, 70% из которых находятся в Томске. Установлена очередность капитального ремонта МКД согласно году постройки — с 1800 по 2015 год, то есть в новостройках капремонт планируется только через 30 лет. Дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (износ более 70%) в программу не включены.
В областном законе определен перечень услуг и работ по капремонту общего имущества в многоквартирных домах: ремонт крыши, фасада, инженерных сетей, фундамента — всего 14 позиций, в том числе разработка проектной документации и проведение ее государственной экспертизы; осуществление строительного контроля; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов. Каждый житель многоквартирного дома может самостоятельно уточнить сроки, перечень услуг и работ по капитальному ремонту на своем доме.
Определен оператор реализации программы — Региональный фонд капитального ремонта Томской области, который аккумулирует средства, поступающие от собственников жилья, и выступает заказчиком услуг и работ по капремонту общего имущества в МКД согласно очереди. С октября 2014 года все жители многоквартирных домов получают квитанции — взнос на оплату капитального ремонта своего дома. На каждый дом заведена специальная карточка учета, по которой можно отследить способ формирования фонда капитального ремонта дома, уточнить тариф и реквизиты, посмотреть отчеты расходов за каждый квартал по годам, достаточно только зайти на сайт регионального оператора. (http://kaprem.tomsk.ru/).

Очередность проведения капитального ремонта

Как показала практика, формирование очередности проведения капитального ремонта — самое “слабое звено” в региональной программе. Особенно это стало очевидно при введении краткосрочных трехгодичных планов капремонта. Согласно областному закону, очередность ремонта должна определяться по четырем критериям:
1) продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию;
2) продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после последнего капитального ремонта;
3) наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, а также сохранности общего имущества и имущества граждан, подтвержденной заключением экспертов;
4) степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту.
Рассмотрим подробнее: первоначально основным критерием очередности был признан год постройки здания. В 2014 году в единый перечень МКД все здания были внесены именно по “возрастному” принципу. Но оказалось, что часть этих домов настолько ветхая — износ составляет 70–80% — что проводить капитальный ремонт в них не целесообразно. Нужно признавать их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Другая часть таких домов является архитектурным наследием Томска, и восстановительные работы в них уже проведены (ведутся) по отдельной программе. В то же время есть дома, построенные во второй половине ХХ века, с прогнившей инженерной системой или разрушенным фундаментом, где годами протекает крыша, а капитальный ремонт в них будет по плану только в 2022–2025 годы. Получается, что критерий — срок ввода в эксплуатацию дома — не может быть главным.
Другой критерий — срок эксплуатации после капремонта отдельных строительных конструкций или инженерных систем. Ни для кого не секрет, как проводился такой ремонт в 90-е годы. Материалы использовались самые дешевые и некачественные, часто бывшие в употреблении. Государственного контроля за качеством работ тоже не было. Например, много ведомственных домов и общежитий в конце 90-х было передано в городской фонд жилья. В лучшем случае был проведен только косметический ремонт: ржавые батареи покрасили, подъезды побелили, стекла вставили, а крыши, фундамент и инженерные системы никто не ремонтировал. Однако сроки проведения формального ремонта на доме были зафиксированы в документах и, соответственно, перекочевали в региональную программу капитального ремонта. Так неточные данные о состоянии дома по дате последнего ремонта существенно влияют на очередность капитального ремонта. И этот критерий оказался ненадежным.
Третий критерий — о наличии угрозы проживания в “аварийном” доме вытекает из первых двух, но опасность жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества и имущества граждан должна быть подтверждена документально заключением экспертов. В современных условиях государственной бесконтрольности за деятельностью коммерческих экспертных организаций такой документ, наверное, может принести каждый второй. Можно ли доверять таким проплаченным заключениям?
Еще один критерий называется “степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту”, что означает наличие проектной документации на капитальный ремонт и достаточной суммы на капремонт дома. Если дом многоквартирный, то к определенному сроку, например, в новостройках Солнечной долины за 30 лет можно накопить нужную сумму. А что делать со старым жилым фондом, где в 4–8-квартирных “деревяшках” проживают в основном пенсионеры, многие из которых освобождены от взносов на капремонт? Например, трехквартирный деревянный дом по улице Гагарина,24 (1891 г. постройки). Очередь капитального ремонта крыши и несущих конструкций запланирована на 2020–2022 год, а сбор средств на капитальный ремонт за период с октября 2014 г. по апрель 2017 г. составляет не более 27 тыс. рублей при 100% платежах. Какой ремонт можно сделать за эти деньги? Даже на проектные документы не хватит. Что делать с таким домом? Ведь нужную сумму баллов по этому критерию он никогда не наберет, даже к окончанию программы.
Согласно областному закону, ни департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, ни Региональный фонд капитального ремонта Томской области не имеют никакого отношения к формированию очередности на капитальный ремонт. Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области ежегодно, в срок до 1 мая, представляют сведения для региональной программы капитального ремонта (в том числе сведения о том, являются ли многоквартирные дома аварийными). На сегодня именно территориальная администрация определяет очередность проведения капитального ремонта и составляет списки, исходя из вышеупомянутых критериев (по баллам). Далее эти списки ложатся в основу краткосрочного трёхгодичного плана, с которым и работает региональный оператор.

Принцип социальной справедливости

Эксперты региональной рабочей группы ОНФ “Качество повседневной жизни” на “круглом столе” в мае обсудили проблемы, возникающие при проведении капитального ремонта. Главной проблемой было названо формирование очереди МКД на капремонт. Собравшиеся пришли к мнению, что необходимо сделать очередность прозрачной и открытой, а степень износа дома должна стать главным критерием включения его в краткосрочный план. Понятно, что всем хочется быть первыми, но краткосрочный план не резиновый, он ограничен в первую очередь собранными средствами на капремонт. Поскольку составление списков отдано органам самоуправления, то решено было заслушать представителей территориальных администраций, чтобы разобраться, как соблюдается принцип разумности и справедливости. Также прозвучало предложение о создании на уровне органов местного самоуправления независимых комиссий с участием представителей СМИ и общественных организацией, которые занимались бы решением спорных вопросов при формировании краткосрочных планов проведения капремонта.
Примечание: В настоящее время действует краткосрочный план проведения капремонта на 2016–2018 годы. В 2016 году мероприятия по капитальному ремонту были выполнены в 226 многоквартирных домах области, в которых проживает более 33 тыс. человек. Общие объемы затрат составили 622,2 млн рублей.
В план 2017 года включено 302 многоквартирных дома, в результате чего жилищные условия улучшат более 39 тыс. человек. На сегодня в 140 домах идут ремонтные работы, на 119 зданий сделана ПСД, еще на 43 дома готовятся ПСД для ремонта в 2018–2019 гг. Предстоит ремонт 110 крыш, замена около 140 лифтов
.
Людмила Артемьева

Жильцы аварийного дома в Томске просят о расселении - ГТРК ТомскВ редакцию сайта tvtomsk.ru обратились жители дома по улице Гагарина, 21 с просьбой рассказать о сложной ситуации, в которую они попали.
13.06.2017 ГТРК Томск
Уже в этом году региональные власти построят 11 новых фельдшерско-акушерских пунктов, еще шесть ФАПов капитально отремонтируют.
08.06.2017 Центр медицинской информации
Уже в этом году региональные власти построят 11 новых фельдшерско-акушерских пунктов, еще шесть ФАПов капитально отремонтируют.
08.06.2017 Здравоохранение
Городской портал Tomsk.Ru. Все новые областные ФАПы будут с жильем для фельдшера Томск.новости - Tomsk.RuУже в этом году региональные власти построят 11 новых фельдшерско-акушерских пунктов, еще шесть ФАПов капитально отремонтируют.
08.06.2017 Tomsk.Ru
В Томской области все новые ФАПы будут с жильем для фельдшера - Аграрный центр Томской областиУже в этом году региональные власти построят 11 новых фельдшерско-акушерских пунктов, еще шесть ФАПов капитально отремонтируют.
08.06.2017 Аграрный центр Томской области
Уже в этом году региональные власти построят 11 новых фельдшерско-акушерских пунктов, еще шесть ФАПов капитально отремонтируют.
08.06.2017 Администрация Томской области
Уже в этом году региональные власти построят 11 новых фельдшерско-акушерских пунктов, еще шесть ФАПов капитально отремонтируют.
08.06.2017 Департамент общего образования
Уже в этом году региональные власти построят 11 новых фельдшерско-акушерских пунктов, еще шесть ФАПов капитально отремонтируют.
08.06.2017 Губернатор
Городской портал Tomsk.Ru. Подача горячей воды возобновлена в 215 многоквартирников Томска Томск.новости - Tomsk.RuПодача горячей воды возобновлена в 215 многоквартирных домах после ремонта на теплосетях, об этом сообщает пресс-служба мэрии.
08.06.2017 Tomsk.Ru
По информации департамента городского хозяйства, в плановом ремонте сегодня находятся 647 многоквартирных домов.
08.06.2017 Администрация г.Томск
Органами прокуратуры приняты меры прокурорского реагирования по фактам нарушения сроков ремонтных работ сетей теплоснабжения на территории  Томска - Прокуратура Томской областиПрокуратура г.Томска организовала проверку размещенных в средствах массовой информации сведений о нарушениях АО «ТомскРТС» нормативов обеспечения граждан коммунальными услугами.
22.09.2017 Прокуратура Томской области
На создание доступной среды Томску необходимо 111 млн рублей - Агентство новостей ТВ-2Для создания в течение трех лет максимально доступной среды для инвалидов в Томске необходимо 111 млн рублей, сообщается на сайте городской думы.
21.09.2017 Агентство новостей ТВ-2
Городской портал Tomsk.Ru. В 2017-м больше томичей решили досрочно получить тепло из-за непогоды Томск новости - Tomsk.RuПрирост числа томичей, подавших заявки на досрочное подключение к отоплению, зафиксировали в ресурсоснабжающей компании, сообщил журналистам в четверг директор СП «Тепловая инспекция и энергоаудит» АО «ТомскРТС» Николай Суходолов.
21.09.2017 Tomsk.Ru
Жители Северного парка переживают, что с началом учебного года маршрутов будет не хватать - Томская неделя
От городской суеты — к проблемам
Если вы решили отдохнуть от городского шума и пожить на строительной площадке со всеми вытекающими в виде грохота работающей техники, клубов пыли и криков строителей,
Томская неделя
Потому что сети не готовы
На состоявшемся накануне заседании городского штаба по подготовке Томска к отопительному сезону представители районных администраций и ресурсоснабжающих организаций представили адреса,
Красное знамя
Начинается с фасада
93 фасада зданий отремонтируют в Томске в этом году. На сегодня, по информации санитарной милиции города, завершен текущий ремонт фасадов по 55 адресам.
Красное знамя
Ежегодно совершается большое количество преступлений, связанных с хищением денежных средств.
23.09.2017 УМВД Томской области
Пожилой водитель - ГТРК ТомскПо предварительной информации регионального УМВД, накануне около 06 часов 25 минут на Московском тракте, 82, в районе коммунального моста через реку Томь, 78-летний водитель автомобиля Volkswagen Golf  не справился с управлением.
22.09.2017 ГТРК Томск
Машины сбили медведя на трассе в Томской области - Агентство новостей ТВ-2Дорожно-транспортное происшествие, в котором погиб медведь, произошло вечером 21 сентября на 84-м км трассы Томск – Колпашево.
22.09.2017 Агентство новостей ТВ-2
Поджигателя задержали
Утром 9 сентября в Ленинском районе произошло три пожара в жилом секторе, причиной которых предположительно стали поджоги.
Красное знамя
В составе ОПГ
В Северском городском суде оглашен приговор по уголовному делу в отношении группы  мошенников.
Красное знамя
Северский музыкальный театр откроет сезон премьерой «Ночь перед Рождеством» - Единая Россия60-ый сезон в Северском музыкальном театре откроется мюзиклом «Ночь перед Рождеством» Премьера запланирована на 28 сентября.
22.09.2017 Единая Россия
Городской портал Tomsk.Ru. Выходные по-томски: Денис Мацуев, выпечка хлеба и рыбалка в городе Томск новости - Tomsk.RuВыходные пришли с дождем и мокрым снегом, но это не повод расстраиваться, ведь хороший отдых можно создать самим!
22.09.2017 Tomsk.Ru
23 и 24 сентября в 17 часов в рамках проекта «Экскурсионный марафон» в Томске пройдут пешеходные экскурсии на увлекательные исторические темы.
22.09.2017 Администрация г.Томск
«ЕСЛИ ЛЮСТРЫ ЗАЖИГАЮТ…
Продолжим из классика: «…Значит, это кому-нибудь нужно!» И, кстати, в нашем случае можно сказать и о звездах.
Красное знамя
Сто оттенков черного и белого
Работы черно-белые, но сколько в них силы и эмоций! Это Сибирь, это природа Принарымья, и те герои, кто осваивает суровые края, нефтяники и лесозаготовители.
Красное знамя
СКАЗКА ИЗ... МЕТАЛЛОЛОМА
Увидеть смешное лицо в отслужившем свой срок карбюраторе, а в водопроводном кране  будущий саксофон — это удается Владимиру Крюкову.
Красное знамя
Областные мероприятия на выходные - SportUs.proСегодня и завтра в Томской области пройдут соревнования по борьбе, мотокроссу, волейболу, карате, и не только,
23.09.2017 SportUs.pro
Новый талисман принес удачу «Томи»! - ФК ТомьВчера, 20 сентября, в перерыве кубкового матча «Томь» - «Краснодар», закончившегося победой томичей, состоялась презентация нового талисмана – ростовой куклы-коня.
21.09.2017 ФК Томь
Гиревой спорт. Анастасия Золотарева – обладательница Кубка России! - SportUs.proВ Алуште проходит Кубок России по гиревому спорту. В Крыму собрались атлеты из разных регионов страны, в том числе из Томской области.
22.09.2017 SportUs.pro
«С Томском у меня не сразу все сложилось»
Форварда «Томи» Александра Соболева сложно не заметить. Молодой (ему 20 лет), рослый (почти два метра) нападающий уже забил за нашу команду восемь мячей!
Красное знамя
Хоть гол забили
 Два клуба встречались впервые в истории, но лишь второй сезон выступающий в ФНЛ «Тамбов» настроен серьезно и ведет борьбу за верхние строчки турнирной таблицы.
Красное знамя
«Обещаем олимпийского чемпиона!» - Томское Предместье
«Обещаем олимпийского чемпиона!»
В августе в Томске прошел Международный культурно-спортивный рафтинг-форум «Белая вода Сибири - 2017».
Томское Предместье
С 9 до 18 часов будет ограничено движение автомобилей по ул. Трифонова на участке от дома по пр.
22.09.2017 Администрация г.Томск
Пожилой водитель - ГТРК ТомскПо предварительной информации регионального УМВД, накануне около 06 часов 25 минут на Московском тракте, 82, в районе коммунального моста через реку Томь, 78-летний водитель автомобиля Volkswagen Golf  не справился с управлением.
22.09.2017 ГТРК Томск
Ресурс получили жители 2846 многоквартирников. Об этом в рамках утреннего селектора сообщил заммэра-начальник департамента городского хозяйства Владимир Брюханцев.
22.09.2017 Администрация г.Томск
Машины сбили медведя на трассе в Томской области - Агентство новостей ТВ-2Дорожно-транспортное происшествие, в котором погиб медведь, произошло вечером 21 сентября на 84-м км трассы Томск – Колпашево.
22.09.2017 Агентство новостей ТВ-2
В ЗАТО Северск Томской области вынесен обвинительный приговор  местному жителю, похитившему через известный интернет-сайт денежные средства под видом продажи оборудования для шоу мыльных пузырей - Прокуратура Томской областиСеверский городской суд Томской области признал 36-летнего местного жителя виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст.159 УК РФ (покушение на мошенничество с причинением значительного ущерба гражданину).
22.09.2017 Прокуратура Томской области