Обзор типичных нарушений законодательства Российской Федерации, допускаемых некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями и религиозными организациями, в документах, представляемых для государственной регистрации

Фото: to70.minjust.ru

В целях повышения качества подготовки документов, представляемых на государственную регистрацию некоммерческих организаций и уменьшения количества отказов в государственной регистрации, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (далее – Управление) подготовлен обзор типичных нарушений законодательства Российской Федерации, выявляемых при осуществлении правовой экспертизы документов для государственной регистрации некоммерческих организаций.

Типичными нарушениями законодательства Российской Федерации, допускаемыми некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями и религиозными организациями, в документах, представляемых для государственной регистрации, являются следующие:

1) В нарушение пп. 2 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) в наименовании образовательных организаций неверно указан тип образовательной организации.

2) В нарушение ч. 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ в уставах образовательных организаций неверно указаны виды реализуемых образовательных программ.

3) В нарушение п. 3 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) уставы некоммерческих организаций не содержат вопросы, отнесенные к исключительной компетенции коллегиального высшего органа управления.

4) В нарушение п. 2 ст. 123.5 ГК РФ, п. 4 ст. 29 Закона № 7-ФЗ уставы некоммерческих организаций (в том числе общественных организаций) не устанавливают порядок принятия решения по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления.

5) В соответствии с п. 4 ст. 52 и п. 2 ст. 123. 5 ГК РФ в уставах некоммерческих организаций (в том числе общественных организаций) должны быть определены предмет и цели деятельности организации. Согласно п. 1 ст. 24 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

В нарушение указанных требований законодательства уставы некоммерческих организаций (в том числе общественных организаций) предусматривают возможность осуществления организацией иных видов деятельности, т.е. осуществлять виды деятельности, не предусмотренные уставом.

6) В нарушение п. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.09.1997№125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» для государственной регистрации местных религиозных организаций представлены сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики, не содержащие сведения об ограничениях для служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей.

7) В нарушение требований ст. 16.1 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в уставах региональных спортивных организаций определенного вида спорта, не имеющих аккредитацию по данному виду спорта, предусмотрены права, установленные для спортивных федераций.

8) Протоколы составлены не в соответствии с требованиями к оформлению, предусмотренными п. 4 ст. 181.2 ГК РФ (не указаны дата, время и место проведения собрания, сведения о лицах, принявших участие в собрании, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов).

9) Ненадлежащее заполнение заявлений (уведомлений) для государственной регистрации некоммерческих организаций.

9.1) В нарушение пункта п. 1.6 Требований для показателя, значением которого является код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указывается три цифровых знаков кода, тогда как необходимо указывать не менее четырех цифровых знаков кода.

9.2) В заявлении, помимо заполненных листов, относящихся к регистрации, прикладываются лишние листы. В соответствии с п. 1.11 Требований незаполненные листы, а также полностью незаполненные страницы многостраничных листов заявления в состав заявления не включаются.

9.3) В разделах «Адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом», «Адрес (места нахождения) жительства», тип адресного объекта заявителем ошибочно указывается полностью (город, село, деревня, улица, проспект, район и т.д.), а тип адресного объекта (дом, корпус, квартира, офис) указываются сокращенно.

 Тогда как, согласно п. 2.3 Требований в п. 2.3- 2.6 раздела 2 заявления формы Р11001 тип адресного объекта (город, село, деревня, улица, проспект, район и т.д.) необходимо указывать с использованием сокращения в соответствии с приложением 2 к Требованиям, а в п. 2.7-2.9 раздела 2 заявления формы Р11001 тип адресного объекта (дом, корпус, квартира, офис) необходимо указывать полностью. Аналогично данный раздел заполняется и в других формах заявлений (уведомлений).

9.4) В соответствии с п. 2.9.2 Требований показатель «ИНН» подлежит обязательному заполнению, если у физического лица имеется идентификационный номер налогоплательщика, т.е. в случае, если физическое лицо ранее обращалось в налоговый орган с заявлением о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации и им было получено свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

9.5) Заявителем заполняется показатель «E-mail», тогда как согласно п. 2.20.4 Требований данный показатель заполняется только в случае направления в регистрирующий орган документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

 

9.6) В заявлении допускается заполнение разделов или приложение листов, подлежащих заполнению только коммерческими организациями (например,  заполняются раздел 3 заявления формы № Р11001, раздел 2 заявления формы № Р13001).

13 июня 2017 года
 
По теме
Информация о проверках некоммерческих организаций, проведенных в июне 2017 года - Министерство юстиции Информация о проверках некоммерческих организаций, проведенных в июне 2017 года   В порядке осуществления федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций в июне 2017 года отделом п
05.07.2017
На сайте Департамента архитектуры и строительства Томской области формируется раздел с информацией об организациях строительного комплекса Томской области.
22.06.2017
15 июня в Управлении Минюста России по Томской области состоится «прямая» телефонная линия - Министерство юстиции 15 июня 2017 года с 10.00 до 12.00, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области состоится «прямая» телефонная линия по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций,
13.06.2017
 
Сведения о предоставлении Управлением Минюста России по Томской области государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций за май 2017 года - Министерство юстиции В мае 2017 года Управлением Минюста России по Томской области приняты следующие решения о государственной регистрации некоммерческих организаций: О создании 9 некоммерческих организаций:
05.06.2017
Типичные нарушения, допускаемые некоммерческими организациями  при заполнении ежегодных отчетов, представляемых в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области - Министерство юстиции Управление Минюста России по Томской области обобщило типичные нарушения, допускаемые некоммерческими организациями  при заполнении ежегодных отчетов о деятельности.
30.05.2017
Информация о проверках некоммерческих организаций, проведенных в мае 2017 года - Министерство юстиции В порядке осуществления федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций в мае 2017 года отделом по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации п
29.05.2017
Губернатор Томской области Сергей Жвачкин подписал соглашение с руководителями территориальных управлений федеральных органов власти с контрольно-надзорными функциями о взаимодействии в сфере государственного регулирован
21.06.2018 Администрация Томской области
Форум РФФИ проходит в Томске - ГТРК Томск Всероссийская научно-практическая конференция о совершенствовании системы взаимодействия Российского фонда фундаментальных исследований с регионами в целом и Томской областью в частности начала свою работу в областном центре.
23.06.2018 ГТРК Томск
Качественный рост «экономики природы» обеспечит развитие сотрудничества отрасли с наукой.
20.06.2018 Красное знамя
Хотелось бы поделиться мнением насчет последних изменений в правительстве РФ и кадровой политики Мы, рядовые граждане (учителя, врачи, водители, строители, журналисты), не имеющие склонности к руководящей работе,
31.05.2018 Томская неделя
Депутаты бюджетно-финансового комитета регионального парламента провели заседание, в рамках которого рассмотрели вопросы повестки предстоящего собрания Думы.
30.05.2018 Красное знамя
Следователи в Алтайском крае проверяют обстоятельства исчезновения восьмилетней девочки в Барнауле (Алтайский край), которая ушла гулять, когда на город обрушился разрушительный ураган.
24.06.2018 Агентство новостей ТВ-2
28 июля в селе Моряковский Затон пройдет Третий районный фестиваль авторской песни «Я верю в нашу общую звезду», посвященный памяти и творчеству Владимира Высоцкого.
23.06.2018 Агентство новостей ТВ-2
Акция "Чтобы помнили" - Томский областной краеведческий музей 22 июня  2018 года в Томском областном краеведческом музее им. М.Б. Шатилова состоялась ежегодная акция «Чтобы помнили», приуроченная ко Дню Памяти и Скорби.
22.06.2018 Томский областной краеведческий музей
В списке любимых зрителями актрис Томского театра драмы Олеся Казанцева уверенно занимает одну из лидирующих позиций.
22.06.2018 Красное знамя
Астрахань глазами артистов томского Драмтеатра Значительным событием этого сезона для всего театрального Томска стали обменные гастроли Томского и Астраханского драматических театров.
17.06.2018 Томская неделя
Юлия Астафурова: «Все мое творчество помимо церковной росписи – эксперименты» С 2006 г. и по настоящее время Юлия Викторовна Астафурова занимается монументальной церковной живописью.
16.06.2018 Томская неделя
Праздник на стадионе, который удался - Федерация Профсоюзов Томской области 21 июня на стадионе «Политехник» в Томске прошла XXIX областная летняя спартакиада работников здравоохранения, посвящённая Дню медицинского работника.
22.06.2018 Федерация Профсоюзов Томской области
Маршрут Всемирной факельной эстафеты пройдет по нашей области с 30 июня по 5 июля.
22.06.2018 Красное знамя
Мастер спорта международного класса, чемпион России, призер чемпионата Европы Сергей Усов завоевал победу на Кубке России по жиму лежа в Гурьевске (Кемеровская область),
18.06.2018 Красное знамя
Работа общественного транспорта в дни открытых трансляций Чемпионата мира по футболу будет продлена.
15.06.2018 Красное знамя
Губернатор Сергей Жвачкин открыл митинг, посвященный Дню памяти и скорби - Администрация Томской области Сегодня, в День памяти и скорби, в 8 утра губернатор Томской области Сергей Жвачкин возложил цветы к монументу боевой и трудовой славы томичей в Лагерном саду, а затем открыл митинг памяти на мемориальном Южном кладбище Томска.
22.06.2018 Администрация Томской области