Новости города БезФормата.Ru
Томск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Антимонопольная и Роспотребнадзоровская “крыша”?

Антимонопольная и Роспотребнадзоровская “крыша”? - Томская неделя
Фото: tomskw.ru

#мнение#роспотребнадзор#томскаянеделя

Почему в отношении некоторых недобросовестных предпринимателей бездействуют контролирующие органы?

В начале мая этого года в Управление федеральной антимонопольной службы по Томской области (УФАС) поступило четыре заявления о нарушении Федерального закона “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ” ИП В. В. Семкиным, ООО “Молочные продукты”, ООО “Молочный завод “Краснощеково”, ООО “Томское молоко”.
Нарушение состояло в том, что, согласно статье 9 закона “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ”, предприятия, осуществляющие торговую деятельность — поставку продовольственных товаров в торговые сети — обязаны иметь официальные сайты, на которых должны обеспечить доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора. Но самое главное — эти предприятия на своих сайтах должны обеспечить доступ к информации о качестве и безопасности поставляемых продовольственных товаров путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. Нарушающие эту норму закона подлежат привлечению к штрафу, согласно ч. 1 ст. 14.41 КоАП РФ.

Проверка УФАС

Проверка заняла всего 20 дней. Уже в конце мая УФАС по Томской области отказало в возбуждении административного производства в отношении ИП В. В. Семкина, ООО “Молочные продукты”, ООО “Молочный завод “Краснощеково”, ООО “Томское молоко”. Согласно ответу УФАС, в отношении ИП В. В. Семкина и ООО “Молочные продукты” отказано было в связи с тем, что эти предприятия имеют официальные сайты и разместили на них информацию о качестве и безопасности поставляемых продовольственных продуктов.
В отношении ООО “Молочный завод “Краснощеково”, ООО “Томское молоко” УФАС было отказано в возбуждении административного дела на основании того, что данные предприятия занимаются производством молочных продуктов и поставку продовольственных товаров в торговые сети, а также торговую деятельность, не осуществляют.
Мы решили разобраться в справедливости и законности решения УФАС по Томской области, и провели свое журналистское расследование. Для начала мы зашли на официальные сайты ИП В. В. Семкина и ООО “Молочные продукты”, чтобы убедиться в обеспечении предприятиями доступа к информации о качестве и безопасности поставляемых продовольственных товаров.

ИП Семкин

На сайте ИП В. В. Семкина были размещены: декларация о соответствии и сертификат соответствия на масло сливочное “Крестьянское” 72.5% жирности, масло сливочное “Традиционное” 82,5% жирности. Причем изготовителем этого масла указывается ИП В. В. Семкин.
Однако 16 июня 2017 г. мы получили ответ Управления Роспотребнадзора по Томской области, согласно которому, ИП В. В. Семкин и ООО “Томское молоко” не производят сливочное масло, а осуществляют только фасовку сливочного масла 72.5% жирности и 82,5% жирности ООО “Молочный завод “Краснощеково”.
Этот парадокс вызывает откровенное возмущение поскольку, согласно части 1 статьи 4.8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2001 , “наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции указываются в маркировке пищевой продукции..”
Кроме того, согласно части 5 статьи 4.8 этого же Технического регламента, “продукты, упакованные не в месте их изготовлени я (за исключением случаев упаковывания пищевой продукции в потребительскую упаковку организациями розничной торговли) должны содержать информацию об изготовителе и юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществляющих упаковывание пищевой продукции не в месте ее изготовления для ее последующей реализации..
Почему сотрудники УФАС не обратились в Роспотребнадзор для установления факта, является ли ИП В. В. Семкин производителем сливочного масла, и на каком основании он выставляет на сайте декларацию о соответствии и сертификат соответствия на не изготовляемую им продукцию? Возникает и следующий вопрос: каким образом ИП В. В. Семкину были выданы декларация о соответствии и сертификат соответствия на сливочное масло, не производимое им? Более того, ИП В. В. Семкин поставляет в торговые сети не только свою продукцию, а также продукцию ООО “Хохланд Руссланд”, завода плавленых сыров “Плавыч”, ООО “Молочный завод “Краснощеково”, ООО “Томское молоко” и других производителей. Однако информация о качестве и безопасности продуктов этих компаний отсутствует на сайте ИП В. В. Семкина! Причем на его сайте имеется указание, что продукцию этих предприятий он поставляет в торговые сети. Почему на это также не обратили внимания сотрудники УФАС?

Роспотребнадзор

Как мы полагаем, Роспотребнадзор, представляя интересы ИП В. В. Семкина и ООО “Томское молоко”, сознательно передергивает факты. Так, руководитель Роспотребнадзора В. Пилипенко в своем ответе от 15.06.2017 г. № 4906/05 пишет: “Продукты, упакованные не в месте их изготовления, должны содержать информацию об изготовителе, осуществляющем упаковывание пищевой продукции не в месте ее изготовления для ее последующей реализации”.
Однако в Техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 022/2001 текст выглядит совершенно иначе: “Продукты, упакованные не в месте их изготовления, должны содержать предусмотренную пунктом 1 части 4.8 настоящей статьи информацию об изготовителе и юридическом лице или индивидуальном предпринимателе , осуществляющих упаковывание пищевой продукции не в месте ее изготовления для ее последующей реализации”. Проще говоря, на упаковке сливочного масла должен указываться и изготовитель, и упаковщик (фасовщик), если упаковывание масла происходит не в месте его изготовления. Как видите, руководитель Роспотребнадзора В. Пилипенко сознательно выбросил из текста слова: “… И юридическом лице или индивидуальном предпринимателе , осуществляющих упаковывание пищевой продукции”. Прямо, как в загадке-считалочке: “А и Б сидели на трубе. А упало, Б пропало. Кто остался на трубе?”
В нашем случае ИП В. В. Семкин и ООО “Томское молоко”, получая монолит сливочного масла алтайского предприятия ООО “Молочный завод “Краснощеково”, фасуют его и упаковывают по пачкам, с указанием себя изготовителями. Вместо того, чтобы указывать на упаковке изготовителем ООО “Молочный завод “Краснощеково” и упаковщиком — ИП В. В. Семкина и ООО “Томское молоко”.
Как мы полагаем, то, что на упаковках сливочного масла вместо производителя ООО “Молочный завод “Краснощеково” указывается изготовителем ИП В. В. Семкин и ООО “Томское молоко”, является обманом потребителей. Почему Роспотребнадзор не обращает внимания на нарушение части 1 и 5 статьи 4.8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2001 и обман потребителей? Это вопрос не к нам, а к областной прокуратуре и правоохранительным органам. По моему мнению, это попахивает коррупцией.
В Роспотребнадзоре уже давно не все в порядке. Недаром в 2006 году был задержан за получение взятки на рабочем месте бывший руководитель — Николай Зинченко. Не просто так, дважды (2002 г. и 2011 г.) возбуждались уголовные дела в отношении Александра Шихина, (в настоящее время весьма спокойно себя чувствующего на посту главы ФУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области”, входящего в структуру Роспотребнадзора). Похоже, даже если мы помрем от некачественной продукции, Роспотребнадзор и на смертном одре будет уверять нас, что все в порядке.

ООО “Молочные продукты”

На официальном сайте ООО “Молочные продукты” по адресу http://www.mp.mbard.ru указано, что информация о декларации или сертификате может быть получена на официальном сайте Росаккредитации. Но позвольте: согласно статье 9 Федерального закона “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ”, предприятия ОБЯЗАНЫ обеспечить доступ к информации о качестве и безопасности поставляемых продовольственных товаров путем размещения соответствующей информации на СВОЕМ сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, а не отсылкой на сайт Росаккредитации, где не каждый сможет найти интересующие его данные. Почему сотрудники УФАС не обращают внимания на отсутствие на сайте ООО “Молочные продукты” информации о качестве и безопасности поставляемых в торговые сети продовольственных товаров?

И снова УФАС

Проверяя основания в отказе возбуждения административного расследования в отношении ООО “Молочный завод “Краснощеково”, ООО “Томское молоко”, мы также были поражены увиденному. Так, согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО “Молочный завод “Краснощеково” и ООО “Томское молоко”, помимо деятельности по производству молока и молочной продукции, могут осуществлять оптовую торговлю молочными продуктами и розничную торговлю молочными продуктами. Почему УФАС по Томской области при проведении проверки не обратил на это внимания? А вот Арбитражный суд Томской области, в отличие от УФАС, 8 июня 2017 г. вынес решение по делу № А67–2029/20172010034 — об отказе в удовлетворении требований ООО “Молочный завод “Краснощеково” к Управлению Роспотребнадзора по Новосибирской области. Это решение было вынесено на основании того, что согласно ЕГРЮЛ, помимо деятельности по производству молока и молочной продукции, ООО “Молочный завод “Краснощеково” может осуществлять оптовую и розничную торговлю молочными продуктами. Несмотря на то, что ООО “Молочный завод “Краснощеково” пытался доказать обратное.
Почему у УФАС по Томской области совершенно другой взгляд, чем у Арбитражного суда? Чьи интересы представляет УФАС по Томской области? Уж не коррупционная ли составляющая в его бездействии в отношении ИП В. В. Семкина, ООО “Молочные продукты”, ООО “Томское молоко”, ООО “Молочный завод Краснощеково”, нарушающих ст. 9 ФЗ “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ”?

Просим считать данную публикацию официальным обращением на имя главного санитарного врача РФ А. Поповой, руководителя ФАС России И. Артемьева и прокурора Томской области В. Романенко для проведения проверки изложенных фактов и принятия мер реагирования в рамках предоставленных полномочий.

Владимир Губа

В июле самый крупный переработчик молока в Томской области северский завод «Деревенское молочко» отметил свой седьмой день рождения.
02.08.2017 Красное знамя
Продовольственная безопасность: что мы едим? - Томская неделяМы по-прежнему не защищены от некачественной пищевой продукции Ситуация с фальсификацией продуктов питания на территории России приняла угрожающие масштабы.
28.07.2017 Томская неделя
Аэропорт ТОМСК информирует о том, что туроператор «Жемчужная река» ( http://prtc.travel/ ) объявил об открытии предварительной продажи туров в Китай, на курортный остров Хайнань с вылетом из Томска.
14.12.2017 Аэропорт Томск
В Первомайском районе открылась «Мраморная ферма» - ГТРК ТомскСегодня, 14 декабря, в селе Березовка Первомайского района после реконструкции состоялось торжественное открытие животноводческого комплекса «Березовская ферма».
14.12.2017 ГТРК Томск
На сайте проекта «Город России - национальный выбор» продолжается голосование, по итогам которого будет выбран город, обладающий неповторимым культурным и историческим наследием, достойный стать национальным символом.
14.12.2017 Администрация г.Томск
Ограничения действуют при следующих температурах: - 1-4 классы - 26°С с умеренным ветром (7-8 м/сек.), - 30°С без ветра; - 5-8 классы - 30°С с умеренным ветром (7-8 м/сек.), - 34°С без ветра;
14.12.2017 Администрация г.Томск
Российско-китайский инвестпроект по выращиванию герефордов реализован в Томской области - FlashSiberiaисточник: FlashSiberia фото: Виталий Невар / ТАСС «Мраморная ферма», где будут выращивать племенных коров английской породы герефорд, открылась в Первомайском районе Томской области,
14.12.2017 FlashSiberia
В Ленинском районе г.Томска к длительному лишению свободы осужден томич, забивший насмерть своего знакомого шваброй и металлическим стержнем от зонта - Прокуратура Томской области    Ленинский районный суд г.Томска признал 34-летнего томича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ (убийство).
14.12.2017 Прокуратура Томской области
ТГУ победил в конкурсе «Вузы как центры пространства создания инноваций» от Минобрнауки.
14.12.2017 ТГУ
JPG Файл - УМВД Томской областиОколо 7 часов 45 минут на улице Ленинградской города Северска, автомобилем Nissan AD, под управлением 51-летнего мужчины-водителя, совершен наезд на пешехода.
15.12.2017 УМВД Томской области
В четверг, 14 декабря, в 9.27 в пожарно-спасательную службу МЧС России поступило сообщение о возгорании надворных построек в селе Тимирязевское Кировского района Томска.
15.12.2017 ГТРК Томск
В Ленинском районе г.Томска к длительному лишению свободы осужден томич, забивший насмерть своего знакомого шваброй и металлическим стержнем от зонта - Прокуратура Томской области    Ленинский районный суд г.Томска признал 34-летнего томича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ (убийство).
14.12.2017 Прокуратура Томской области
Похищенное сокровище - Томская неделя
Похищенное сокровище
Ежегодно пропадают более 15 тыс. детей. 95% из них удается найти. Живыми или мертвыми… Похищенное сокровище Обычный спокойный день среди недели.
Томская неделя
Общение без границ - Томское Предместье№96/15.12.2017 В деревне Черная Речка 5 декабря состоялась ежегодная встреча активистов общества инвалидов с руководством Томского района и депутатами, мероприятие проходило в рамках декады инвалидов.
15.12.2017 Томское Предместье
В УФСИН выбрали самых веселых и находчивых осужденных - УФСИНВ УФСИН России по Томской области состоялся КВН, посвященный Году экологии.
15.12.2017 УФСИН
Томичи увидят рождественский эпизод «Доктора Кто» на большом экране - Агентство новостей ТВ-2Томичи на большом экране смогут увидеть рождественский эпизод сериала «Доктор Кто».
15.12.2017 Агентство новостей ТВ-2
Дама в раме - Томское Предместье
Дама в раме
№95/13.12.2017 Что за чудные портреты! Что за прелесть эти дамы! Необычную задумку – фото в тантамареске – воплотили в жизнь художники из Рыбаловской ДХШ.
Томское Предместье
Ледовая сказка началась!
В Томске открылся IV Международный фестиваль ледовой скульптуры «Хрустальный Томск», в рамках первого дня участники показали зрителям мастер-класс по созданию мини-скульптур.
Красное знамя
Поэты со всей Сибири
В Томск 15 и 16 декабря приедут 12 поэтов из Кемерово, Новосибирска и Омска, чтобы познакомить читателей со своим творчеством.
Красное знамя
Теннис. Турнир для тех, кому за 60! - SportUs.proНа кортах теннисного клуба «Чемпион» состоялся очередной любительский турнир.
15.12.2017 SportUs.pro
Image - Департамент по молодежной политике, физической культуре и спортуНа лыжной базе «Янтарь» прошли открытые региональные соревнования по лыжным гонкам на призы заслуженного мастера спорта Ивана Утробина.
14.12.2017 Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту
Image - Департамент по молодежной политике, физической культуре и спортуВ Свердловской области завершился VI Всероссийский турнир по кикбоксингу на призы Трубной Металлургической компании, в котором приняли участие окло 200 спортсменов из десятка регионов России.
14.12.2017 Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту
Хотите делать добро?
Заявки на конкурс волонтерских инициатив «Хочу делать добро» принимаются до 10 января.
Красное знамя
Анатолий Ефимович Петров. Беседа с ветераном - Томская неделя
Славный труженик и боевой солдат всегда в строю
Ветеран Великой Отечественной войны Анатолий Ефимович Петров — наш земляк, житель Томска.
Томская неделя
Награда губернатору
Президент Всероссийского общества качества (ВОК) Геннадий Воронин вручил губернатору Сергею Жвачкину высшую награду общества — медаль имени Ивана Ильина.
Красное знамя
Аэропорт ТОМСК информирует о том, что туроператор «Жемчужная река» ( http://prtc.travel/ ) объявил об открытии предварительной продажи туров в Китай, на курортный остров Хайнань с вылетом из Томска.
14.12.2017 Аэропорт Томск
В Первомайском районе открылась «Мраморная ферма» - ГТРК ТомскСегодня, 14 декабря, в селе Березовка Первомайского района после реконструкции состоялось торжественное открытие животноводческого комплекса «Березовская ферма».
14.12.2017 ГТРК Томск
На сайте проекта «Город России - национальный выбор» продолжается голосование, по итогам которого будет выбран город, обладающий неповторимым культурным и историческим наследием, достойный стать национальным символом.
14.12.2017 Администрация г.Томск
Ограничения действуют при следующих температурах: - 1-4 классы - 26°С с умеренным ветром (7-8 м/сек.), - 30°С без ветра; - 5-8 классы - 30°С с умеренным ветром (7-8 м/сек.), - 34°С без ветра;
14.12.2017 Администрация г.Томск
Российско-китайский инвестпроект по выращиванию герефордов реализован в Томской области - FlashSiberiaисточник: FlashSiberia фото: Виталий Невар / ТАСС «Мраморная ферма», где будут выращивать племенных коров английской породы герефорд, открылась в Первомайском районе Томской области,
14.12.2017 FlashSiberia