Новости города БезФормата.Ru
Томск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Антимонопольная и Роспотребнадзоровская “крыша”?

Антимонопольная и Роспотребнадзоровская “крыша”? - Томская неделя
Фото: tomskw.ru

#мнение#роспотребнадзор#томскаянеделя

Почему в отношении некоторых недобросовестных предпринимателей бездействуют контролирующие органы?

В начале мая этого года в Управление федеральной антимонопольной службы по Томской области (УФАС) поступило четыре заявления о нарушении Федерального закона “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ” ИП В. В. Семкиным, ООО “Молочные продукты”, ООО “Молочный завод “Краснощеково”, ООО “Томское молоко”.
Нарушение состояло в том, что, согласно статье 9 закона “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ”, предприятия, осуществляющие торговую деятельность — поставку продовольственных товаров в торговые сети — обязаны иметь официальные сайты, на которых должны обеспечить доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора. Но самое главное — эти предприятия на своих сайтах должны обеспечить доступ к информации о качестве и безопасности поставляемых продовольственных товаров путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. Нарушающие эту норму закона подлежат привлечению к штрафу, согласно ч. 1 ст. 14.41 КоАП РФ.

Проверка УФАС

Проверка заняла всего 20 дней. Уже в конце мая УФАС по Томской области отказало в возбуждении административного производства в отношении ИП В. В. Семкина, ООО “Молочные продукты”, ООО “Молочный завод “Краснощеково”, ООО “Томское молоко”. Согласно ответу УФАС, в отношении ИП В. В. Семкина и ООО “Молочные продукты” отказано было в связи с тем, что эти предприятия имеют официальные сайты и разместили на них информацию о качестве и безопасности поставляемых продовольственных продуктов.
В отношении ООО “Молочный завод “Краснощеково”, ООО “Томское молоко” УФАС было отказано в возбуждении административного дела на основании того, что данные предприятия занимаются производством молочных продуктов и поставку продовольственных товаров в торговые сети, а также торговую деятельность, не осуществляют.
Мы решили разобраться в справедливости и законности решения УФАС по Томской области, и провели свое журналистское расследование. Для начала мы зашли на официальные сайты ИП В. В. Семкина и ООО “Молочные продукты”, чтобы убедиться в обеспечении предприятиями доступа к информации о качестве и безопасности поставляемых продовольственных товаров.

ИП Семкин

На сайте ИП В. В. Семкина были размещены: декларация о соответствии и сертификат соответствия на масло сливочное “Крестьянское” 72.5% жирности, масло сливочное “Традиционное” 82,5% жирности. Причем изготовителем этого масла указывается ИП В. В. Семкин.
Однако 16 июня 2017 г. мы получили ответ Управления Роспотребнадзора по Томской области, согласно которому, ИП В. В. Семкин и ООО “Томское молоко” не производят сливочное масло, а осуществляют только фасовку сливочного масла 72.5% жирности и 82,5% жирности ООО “Молочный завод “Краснощеково”.
Этот парадокс вызывает откровенное возмущение поскольку, согласно части 1 статьи 4.8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2001 , “наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции указываются в маркировке пищевой продукции..”
Кроме того, согласно части 5 статьи 4.8 этого же Технического регламента, “продукты, упакованные не в месте их изготовлени я (за исключением случаев упаковывания пищевой продукции в потребительскую упаковку организациями розничной торговли) должны содержать информацию об изготовителе и юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществляющих упаковывание пищевой продукции не в месте ее изготовления для ее последующей реализации..
Почему сотрудники УФАС не обратились в Роспотребнадзор для установления факта, является ли ИП В. В. Семкин производителем сливочного масла, и на каком основании он выставляет на сайте декларацию о соответствии и сертификат соответствия на не изготовляемую им продукцию? Возникает и следующий вопрос: каким образом ИП В. В. Семкину были выданы декларация о соответствии и сертификат соответствия на сливочное масло, не производимое им? Более того, ИП В. В. Семкин поставляет в торговые сети не только свою продукцию, а также продукцию ООО “Хохланд Руссланд”, завода плавленых сыров “Плавыч”, ООО “Молочный завод “Краснощеково”, ООО “Томское молоко” и других производителей. Однако информация о качестве и безопасности продуктов этих компаний отсутствует на сайте ИП В. В. Семкина! Причем на его сайте имеется указание, что продукцию этих предприятий он поставляет в торговые сети. Почему на это также не обратили внимания сотрудники УФАС?

Роспотребнадзор

Как мы полагаем, Роспотребнадзор, представляя интересы ИП В. В. Семкина и ООО “Томское молоко”, сознательно передергивает факты. Так, руководитель Роспотребнадзора В. Пилипенко в своем ответе от 15.06.2017 г. № 4906/05 пишет: “Продукты, упакованные не в месте их изготовления, должны содержать информацию об изготовителе, осуществляющем упаковывание пищевой продукции не в месте ее изготовления для ее последующей реализации”.
Однако в Техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 022/2001 текст выглядит совершенно иначе: “Продукты, упакованные не в месте их изготовления, должны содержать предусмотренную пунктом 1 части 4.8 настоящей статьи информацию об изготовителе и юридическом лице или индивидуальном предпринимателе , осуществляющих упаковывание пищевой продукции не в месте ее изготовления для ее последующей реализации”. Проще говоря, на упаковке сливочного масла должен указываться и изготовитель, и упаковщик (фасовщик), если упаковывание масла происходит не в месте его изготовления. Как видите, руководитель Роспотребнадзора В. Пилипенко сознательно выбросил из текста слова: “… И юридическом лице или индивидуальном предпринимателе , осуществляющих упаковывание пищевой продукции”. Прямо, как в загадке-считалочке: “А и Б сидели на трубе. А упало, Б пропало. Кто остался на трубе?”
В нашем случае ИП В. В. Семкин и ООО “Томское молоко”, получая монолит сливочного масла алтайского предприятия ООО “Молочный завод “Краснощеково”, фасуют его и упаковывают по пачкам, с указанием себя изготовителями. Вместо того, чтобы указывать на упаковке изготовителем ООО “Молочный завод “Краснощеково” и упаковщиком — ИП В. В. Семкина и ООО “Томское молоко”.
Как мы полагаем, то, что на упаковках сливочного масла вместо производителя ООО “Молочный завод “Краснощеково” указывается изготовителем ИП В. В. Семкин и ООО “Томское молоко”, является обманом потребителей. Почему Роспотребнадзор не обращает внимания на нарушение части 1 и 5 статьи 4.8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2001 и обман потребителей? Это вопрос не к нам, а к областной прокуратуре и правоохранительным органам. По моему мнению, это попахивает коррупцией.
В Роспотребнадзоре уже давно не все в порядке. Недаром в 2006 году был задержан за получение взятки на рабочем месте бывший руководитель — Николай Зинченко. Не просто так, дважды (2002 г. и 2011 г.) возбуждались уголовные дела в отношении Александра Шихина, (в настоящее время весьма спокойно себя чувствующего на посту главы ФУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области”, входящего в структуру Роспотребнадзора). Похоже, даже если мы помрем от некачественной продукции, Роспотребнадзор и на смертном одре будет уверять нас, что все в порядке.

ООО “Молочные продукты”

На официальном сайте ООО “Молочные продукты” по адресу http://www.mp.mbard.ru указано, что информация о декларации или сертификате может быть получена на официальном сайте Росаккредитации. Но позвольте: согласно статье 9 Федерального закона “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ”, предприятия ОБЯЗАНЫ обеспечить доступ к информации о качестве и безопасности поставляемых продовольственных товаров путем размещения соответствующей информации на СВОЕМ сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, а не отсылкой на сайт Росаккредитации, где не каждый сможет найти интересующие его данные. Почему сотрудники УФАС не обращают внимания на отсутствие на сайте ООО “Молочные продукты” информации о качестве и безопасности поставляемых в торговые сети продовольственных товаров?

И снова УФАС

Проверяя основания в отказе возбуждения административного расследования в отношении ООО “Молочный завод “Краснощеково”, ООО “Томское молоко”, мы также были поражены увиденному. Так, согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО “Молочный завод “Краснощеково” и ООО “Томское молоко”, помимо деятельности по производству молока и молочной продукции, могут осуществлять оптовую торговлю молочными продуктами и розничную торговлю молочными продуктами. Почему УФАС по Томской области при проведении проверки не обратил на это внимания? А вот Арбитражный суд Томской области, в отличие от УФАС, 8 июня 2017 г. вынес решение по делу № А67–2029/20172010034 — об отказе в удовлетворении требований ООО “Молочный завод “Краснощеково” к Управлению Роспотребнадзора по Новосибирской области. Это решение было вынесено на основании того, что согласно ЕГРЮЛ, помимо деятельности по производству молока и молочной продукции, ООО “Молочный завод “Краснощеково” может осуществлять оптовую и розничную торговлю молочными продуктами. Несмотря на то, что ООО “Молочный завод “Краснощеково” пытался доказать обратное.
Почему у УФАС по Томской области совершенно другой взгляд, чем у Арбитражного суда? Чьи интересы представляет УФАС по Томской области? Уж не коррупционная ли составляющая в его бездействии в отношении ИП В. В. Семкина, ООО “Молочные продукты”, ООО “Томское молоко”, ООО “Молочный завод Краснощеково”, нарушающих ст. 9 ФЗ “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ”?

Просим считать данную публикацию официальным обращением на имя главного санитарного врача РФ А. Поповой, руководителя ФАС России И. Артемьева и прокурора Томской области В. Романенко для проведения проверки изложенных фактов и принятия мер реагирования в рамках предоставленных полномочий.

Владимир Губа

В июле самый крупный переработчик молока в Томской области северский завод «Деревенское молочко» отметил свой седьмой день рождения.
02.08.2017 Красное знамя
Продовольственная безопасность: что мы едим? - Томская неделяМы по-прежнему не защищены от некачественной пищевой продукции Ситуация с фальсификацией продуктов питания на территории России приняла угрожающие масштабы.
28.07.2017 Томская неделя
На окружном форуме «Наставник» в Иркутске, который стартовал сегодня, восемь представителей системы профессионального образования Томской области поделятся практиками наставничества.
20.02.2018 Администрация Томской области
JPG Файл - УМВД Томской области20 февраля в 08.15 часов в районе площади Южной произошло столкновение восьми транспортных средств.
20.02.2018 УМВД Томской области
Прокуратура Томска провела проверку соблюдения законодательства о противодействии коррупции работниками налоговой службы, сообщает пресс-служба Генпрокуратуры.
20.02.2018 Агентство новостей ТВ-2
Репортаж с 16 собрания Законодательной Думы Томской области - Законодательная ДумаНачало свою работу шестнадцатое собрание Законодательной Думы Томской области VI созыва.
20.02.2018 Законодательная Дума
Депутаты Томской области контролируют внедрение Меркурия - Россельхознадзор Томской областиДепутаты Законодательной Думы Томской области решили познакомиться с ФГИС «Меркурий» и узнать о ходе его внедрения.
20.02.2018 Россельхознадзор Томской области
Сегодня днем, 20 февраля, механизированные звенья муниципального «Спецавтохозяйства» будут работать по ул.Источная в направлении от ул.Татарская, по ул.Трифонова на участке от ул.Источная до реки, сообщает пресс-служба мэрии.
20.02.2018 Томский обзор
________thumb_main - САН ТомскСотрудники полиции, которым пришлось столкнуться с необъяснимыми явлениями в деревне Маракса, действовали в строгом соответствии с законодательством.
20.02.2018 САН Томск
JPG Файл - УМВД Томской области20 февраля в 08.15 часов в районе площади Южной произошло столкновение восьми транспортных средств.
20.02.2018 УМВД Томской области
В Первомайском районе Томской области бывший главный врач районной больницы осужден за присвоение денежных средств - Прокуратура Томской областиПервомайский районный суд Томской области признал бывшего главного врача ОГБУЗ «Первомайская районная больница» виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества,
19.02.2018 Прокуратура Томской области
Мебельный салон тушили сегодня ночью в городе Асино - ГТРК ТомскСегодня, 20 февраля, в 0:43 в пожарно-спасательную службу МЧС России поступило сообщение о возгорании в мебельном салоне в городе Асино.
20.02.2018 ГТРК Томск
Та самая школа № 127 находится на ул. Крупской, 80, в Мотовилихинском районе. Она считается одной из лучших пермских школ - Томская неделя
“Никогда такого не было, и вот опять!”. Послесловие к трагедии
Оценивая события прошлой недели и глядя на опыт зарубежных “товарищей”, невольно вспоминаешь слова незабвенного Виктора Степановича Черномырдина… На прошлой неделе в России подростки дважды нападали на школы — 15 янва
Томская неделя
Портреты, не допущенные к печати за излишнюю искренность. Коллекцию фотографий героев и антигероев – как говорится теперь, медийных персонажей – представляет томский журналист Владимир Бобрецов.
19.02.2018 ГТРК Томск
К 145-летию книжной торговли в Томске. 19 февраля 1873 г. в Томске открылся первый в Сибири специализированный книжный магазин.
19.02.2018 Томский областной краеведческий музей
Завтра, 20 февраля, в 15 часов в библиотеке «Кольцевая» (Кольцевой проезд, 12а) пройдет праздничный марафон «Национальные сезоны.
19.02.2018 Администрация г.Томск
Самое таинственное творение Леонардо да Винчи - Томская неделя
История гения, изменившего мир
Мультимедийная выставка работ Леонардо да Винчи в Томске В начале февраля в Томске открылась сенсационная мультимедийная выставка “Леонардо да Винчи.
Томская неделя
Памяти Высоцкого посвящается… - Томская неделя
Памяти Высоцкого посвящается…
В Центральной городской библиотеке города Северска прошло мероприятие, посвященное 80-летию Владимира Высоцкого В этот день собралось большое количество желающих послушать стихи и песни легендарного советского поэта и
Томская неделя
Ключи от старой синагоги
Первый день февраля этого года стал новым этапом в истории деревянной солдатской синагоги в Томске на пр.
Красное знамя
Активная суббота в Самуськах - Дума ЗАТО СеверскВ преддверии восемьдесят первого дня рождения нашего земляка, кардиохирурга с мировым именем Викентия Викентьевича Пекарского, чьё имя носит Самусьский лицей и центральная улица посёлка,
20.02.2018 Дума ЗАТО Северск
Названы соперники - ГТРК ТомскСтали известны соперники футбольного клуба "Томь" в товарищеских матчах на втором сборе в Турции.
20.02.2018 ГТРК Томск
В Томске пройдут соревнования по настольному теннису среди инвалидов - Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту21 февраля в Томске, в спорткомплексе «Юпитер» (ул. Смирнова 48 Б), впервые пройдут региональные соревнования по настольному теннису среди инвалидов.
20.02.2018 Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту
В удобное для жителей время
Губернатор Сергей Жвачкин провел аппаратное совещание, на котором рекомендовал главам городов и районов усилить уборку снега и наледи с кровель домов, а вывозить снег — в удобное для жителей время.
Красное знамя
В трех Олимпиадах
Выпускница факультета физической культуры ТГУ Екатерина Столярова стала участницей Олимпийских игр в Южной Корее от Краснодарского края.
Красное знамя
Все возрасты покорны
Любители и профессиональные спортсмены Томска в возрасте от 3 до 83 лет присоединились к ежегодной XXХVI открытой Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня России», которая прошла на стадионе «Политехник».
Красное знамя
Прокуратура Томска провела проверку соблюдения законодательства о противодействии коррупции работниками налоговой службы, сообщает пресс-служба Генпрокуратуры.
20.02.2018 Агентство новостей ТВ-2
На окружном форуме «Наставник» в Иркутске, который стартовал сегодня, восемь представителей системы профессионального образования Томской области поделятся практиками наставничества.
20.02.2018 Администрация Томской области
JPG Файл - УМВД Томской области20 февраля в 08.15 часов в районе площади Южной произошло столкновение восьми транспортных средств.
20.02.2018 УМВД Томской области
Репортаж с 16 собрания Законодательной Думы Томской области - Законодательная ДумаНачало свою работу шестнадцатое собрание Законодательной Думы Томской области VI созыва.
20.02.2018 Законодательная Дума
________thumb_main - САН ТомскСотрудники полиции, которым пришлось столкнуться с необъяснимыми явлениями в деревне Маракса, действовали в строгом соответствии с законодательством.
20.02.2018 САН Томск