Новости города БезФормата.Ru
Томск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Апелляционный суд подтвердил правоту УФАС в деле о сговоре

Седьмой арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда Томской области по делу о сговоре Департамента капитального строительства администрации Города Томска и ООО «СибирьСтройПроект», тем самым подтвердив законность решения антимонопольного органа.

Из обстоятельств дела:     согласно результатам электронного аукциона на строительство спортивной универсальной многофункциональной площадки,  27.10.2015 между Департаментом и ООО «СибирьСтройПроект» заключен муниципальный контракт. Стоимость контракта - 2 166 600,00 руб. Срок выполнения работ: 20 дней с момента  заключения контракта.   Дата сдачи объекта - 15.11.2015 г.

Работы в срок подрядчик не выполнил. Департамент в нарушение норм законодательства принял часть работ по контракту и произвел оплату 1 147 023, 53 руб.

За невыполнение контракта Департамент обязан был  начислить неустойку Подрядчику, расторгнуть в одностороннем порядке контракт и обратиться в Томское УФАС России  с заявлением о включении в реестр недобросовестных поставщиков Подрядчика, что не было сделано.

Вместо этого протоколом технического совещания по объекту  Департаментом и  Подрядчиком принято  решение  о переносе сроков выполнения работ  по устройству спортивного покрытия  из резиновой крошки, а также благоустройству прилегающей территории на май 2016 года. Указанные действия сторон контракта свидетельствуют о наличии между ними соответствующего соглашения.

Департамент и    ООО «СибирьСтройПроект», заключив  соглашение в нарушение ч. 1.1 ст.95 Федерального закона №44-ФЗ, обеспечили ООО «СибирьСтройПроект» более выгодные условия исполнения контракта в сравнении с тем, как эти условия были сформулированы при проведении электронного аукциона, тем самым нарушили абз. 1 ст.  16 Закона «О защите конкуренции».

Действия Департамента  привели или могли привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, т.к. не были созданы равные возможности участия хозяйствующих субъектов в конкурентной борьбе за заключение контракта, ограничен доступ других хозяйствующих субъектов на тот же товарный рынок. Так, хозяйствующие субъекты на стадии рассмотрения вопроса о своем участии в аукционе не могли предполагать, что вопреки условиям аукционной документации срок выполнения работ по строительству спортивной площадки составит не 20 дней с момента заключения контракта (15.11.2015), а практически 7 месяцев (май 2016). Кроме того, фактически по соглашению сторон была установлена поэтапная оплата работ, что также не предусматривалось документацией об электронном аукционе и контрактом. При наличии таких условий изначально в документации об аукционе могло быть увеличено количество заинтересованных лиц в участии в таком аукционе, что в свою очередь, могло бы повлечь изменение победителя или цены контракта. ООО «СибирьСтройПроект» получило антиконкурентные преимущества на стадии исполнения муниципального контракта путем предоставления Департаментом возможности не исполнять условия контракта.

Томское УФАС России 25 ноября 2016 г. признало Департамент и ООО «СибирьСтройПроект» нарушителями антимонопольного законодательства. Департамент не согласился с УФАС и подал жалобу в арбитражный суд. Таким образом,  две инстанции суда подтвердили обоснованность претензий антимонопольного ведомства. В ближайшее время будет решен вопрос о привлечении к административной ответственности виновных в сговоре лиц.

Для сведения: В соответствии с абз. 1 ст. 16 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ СООБЩАЕТ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА - Департамент лесного хозяйстваДепартамент лесного хозяйства Томской области сообщает о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, заключаемых с субъектами малого и среднего предпринимательства.
15.06.2017 Департамент лесного хозяйства
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ СООБЩАЕТ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА - Департамент лесного хозяйстваДепартамент лесного хозяйства Томской области сообщает о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, заключаемых с субъектами малого и среднего предпринимательства.
15.06.2017 Департамент лесного хозяйства
Сегодня, 22 августа, врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин встречается с работниками системы среднего профессионального образования.
22.08.2017 Департамент общего образования
Сегодня, 22 августа, на встрече с работниками системы профессионального образования глава Томской области Сергей Жвачкин рассказал о развитии в регионе промышленного производства.
22.08.2017 Департамент общего образования
Такую задачу поставил сегодня, 22 августа, глава Томской области Сергей Жвачкин перед работниками системы среднего профессионального образования региона.
22.08.2017 Департамент общего образования
Власти требуют от коммунальщиков не затягивать с ремонтом теплосетей - ГТРК ТомскК первому сентября во всех многоквартирниках Томска должна быть горячая вода.
22.08.2017 ГТРК Томск
18 новых машин скорой помощи поступило в Томскую область - ГТРК ТомскРегиональный автопарк скорой медицинской помощи пополнился на 18 новых машин.
22.08.2017 ГТРК Томск
Эффективное освоение
Глава области Сергей Жвачкин в ходе рабочей поездки по северным районам региона встретился с жителями Парабельского района.
Красное знамя
IMG-20170822-WA0000 - УМВД Томской области22 августа около 00 часов 30 минут на улице Мичурина, автомобилем Lada Priora, под управлением 31-летнего мужчины, совершен наезд на женщину-пешехода.
22.08.2017 УМВД Томской области
Военнослужащий спас девочку, выпавшую из окна дома в Северске - ГТРК ТомскВ Томской области военнослужащий Росгвардии спас ребенка, падающего из окна дома.
21.08.2017 ГТРК Томск
Вступил в законную силу приговор в отношении преступной группы, занимавшейся незаконным распространением наркотиков - Прокуратура Томской областиПриговором Ленинского районного суда г. Томска осуждены трое членов преступной группы, незаконно распространявшей героин на территории г. Томска.
22.08.2017 Прокуратура Томской области
За ложные показания
Прокуратура Октябрьского района проанализировала материалы уголовного дела по обвинению томича в совершении преступления (покушение на грабеж).
Красное знамя
Утонули пять человек
В выходные в водоемах Томска по информации городской «Оперативно-дежурной службы».
Красное знамя
«Томский перекресток» в «Околице» отменять не будут - Агентство новостей ТВ-225-27 августа в парке «Околица» состоится XV Юбилейный Региональный фестиваль авторской песни «Томский перекресток».
22.08.2017 Агентство новостей ТВ-2
Прогулка с писателем, грибной фестиваль и "Маргиналия": томский культурный обзор - ГТРК ТомскИнтересные, массовые и порой неожиданные мероприятия культуры: томичам на этой неделе определённо есть, из чего выбрать.
22.08.2017 ГТРК Томск
В Томске завершился первый региональный фестиваль театров кукол и театров для детей «Сказочный балаганчик «Скомороха».
22.08.2017 Томский обзор
В парке «Околица»
Заявки на участие в Х международном фестивале-конкурсе «Праздник топора» подали 199 плотников и резчиков по дереву, в том числе 37 иностранных.
Красное знамя
Выставка деревянных наличников в Томске - Томская неделя
НаЛичная история
Выставка деревянных наличников в Томске Когда говорят о деревянных наличниках, каждый из нас вспоминает или представляет что-то свое, особенное.
Томская неделя
Открываем для себя Сибирь
Сегодня не все семьи могут позволить себе отпуск в дальних краях, да и пресловутый курортный сбор, который начнут взимать будущим летом, оптимизма в этом плане не добавляет.
Красное знамя
Футбол. «Транснефть» - чемпион! - SportUs.proОпределился победитель чемпионата Томской области по массовому футболу. После поражения «Севера» от «Победы» со счетом 2:3 футболисты «Транснефти» досрочно за два матча до конца стали победителями соревнований,
22.08.2017 SportUs.pro
Томички завоевали медали на первенстве мира по тайскому боксу - ГТРК ТомскИз Бангкока домой вернулись воспитанницы Томской федерации тайского бокса.
22.08.2017 ГТРК Томск
Под проливным дождем более ста человек пробежали марафон в Верхнекетском районе (фото) - ГТРК ТомскСегодня в Верхнекетском районе ко Дню российского флага впервые прошел марафон.
22.08.2017 ГТРК Томск
Награды тренерам
Мэр Томска вручил почетные грамоты администрации тренерам и активистам физкультурного движения накануне Дня российского физкультурника.
Красное знамя
Спортинструктор подает пример - Томское Предместье
Спортинструктор подает пример
№61/11.08.2017 Кто такие физкультурники? Это люди, которые идут со спортом по жизни и привлекают к этому увлекательному здоровому занятию других.
Томское Предместье
ЛЕГКАЯ ВОДА «ЗВЕЗДНОГО»
15-е первенство мира по плаванию в ластах среди юниоров проходит в Томске с 31 июля по 7 августа в центре водных видов спорта «Звездный».
Красное знамя
Репортаж с 11 собрания Законодательной Думы Томской области - Законодательная ДумаНачало свою работу одиннадцатое собрание Законодательной Думы Томской области VI созыва.
22.08.2017 Законодательная Дума
Сегодня, 22 августа, выступая в Законодательной Думе Томской области, врио губернатора Сергей Жвачкин рассказал о планах исполнительной власти по развитию в регионе энергетического и коммунального хозяйства,
22.08.2017 Администрация Томской области
Предприниматели с - ГТРК ТомскСегодня, 22 августа, глава региона Сергей Жвачкин в своём выступлении на заседании Думы отметил, что управляющая компания в "Околице" начала выплачивать предпринимателям средства за аренду на "Празднике топора".
22.08.2017 ГТРК Томск
В Томске собрали флаг России из 350 оригами - ГТРК ТомскМасштабная акция, посвященная празднованию Дня государственного флага России, прошла сегодня у Международного культурного центра ТПУ.
22.08.2017 ГТРК Томск
В Томской области возбуждено уголовное дело в отношении конкурсного управляющего Томского завода измерительной аппаратуры, подозреваемого в невыплате заработной платы.
22.08.2017 ГТРК Томск