Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
В России стартовал масштабный общенациональный проект «Великие имена России», в ходе которого 45 российских аэропортов, в том числе и томский, будут названы именами выдающихся соотечественников.
19.10.2018
 
Власти Новгородской области планируют перенять опыт Томска в сфере инновационного развития - ГТРК Томск Власти Новгородской области планируют перенять опыт Томска в сфере инновационного развития и реализовать у себя томские проекты «Бюджетный дом» и «Мобильный учитель».
19.10.2018
На сессии - о подготовке к юбилею - Дума ЗАТО Северск Совет Думы утвердил проект повестки дня очередной сорок третьей сессии местного органа представительной власти.
19.10.2018 Дума ЗАТО Северск
В России стартовал масштабный общенациональный проект «Великие имена России», в ходе которого 45 российских аэропортов, в том числе и томский, будут названы именами выдающихся соотечественников.
19.10.2018 Красное знамя
В Томске возбуждено уголовное дело по факту хищения чужого имущества в особо крупном размере путем мошенничества в одном из банков - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Томской области на основании материалов регионального УФСБ возбуждено уголовное дело по факту хищения в особо крупном размере путем мошенничества в од
19.10.2018 Следственный комитет
В Томске бывший сотрудник полиции предстанет перед судом по обвинению в получении взятки - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Томской области завершено расследование уголовного дела, возбужденного на основании материалов ОРЧ СБ УМВД России по Томской области,
18.10.2018 Следственный комитет
В Томской области паром столкнулся с двумя лодками - Агентство новостей ТВ-2 Речной паром столкнулся с частными маломерными судами на реке Кеть Колпашевского района, сообщает пресс-служба управления на транспорте МВД по Сибирскому федеральному округу.
19.10.2018 Агентство новостей ТВ-2
Выражаем самые искренние и глубокие соболезнования родным и близким погибших при взрыве в Керченском политехническом колледже.
18.10.2018 Томская неделя
Фото1 - Томская неделя Зрители обсудили спектакль «Имажинарий мистера О. Генри» 19 сентября в Томском театра драмы состоялось открытое обсуждение спектакля «Имажинарий мистера О. Генри».
19.10.2018 Томская неделя
Молодые лидеры–2018 - Дума ЗАТО Северск В минувшую среду в школе № 76 завершился муниципальный этап областного конкурса «Молодые лидеры России».
19.10.2018 Дума ЗАТО Северск
«Театр должен быть домом, и чтобы на сцену выходили братья» Григорий Козлов В Томске в рамках проекта «Большие гастроли» побывал театр «Мастерская» Григория Козлова из Санкт-Петербурга.
08.10.2018 Томская неделя
Жизнь провинциального французского городка очень предсказуема, но краб с лимоном, которых забыл купить к праздничному столу главный герой, круто поменяли обычное течение событий.
10.10.2018 Красное знамя
Каждое лето бываю на своей малой родине – Нарыме. Прежде жил здесь подолгу, в последние годы задерживаюсь не более недели.
08.10.2018 Красное знамя
Томичей приглашают поучаствовать в конкурсе управленцев «Лидеры России»     Выиграть образовательный грант в размере одного миллиона рублей, получить известного наставника — лидера бизнеса или госуправления,
19.10.2018 Красное знамя
В субботу, 20 октября, в лесном массиве рядом с деревнями Головино и Кисловка в рамках межрегионального добровольческого проекта «Дарим лес» будет высажено 18,6 тысячи саженцев сосен.
19.10.2018 Администрация Томской области
Скандальные футболисты устроили две драки в центре Москвы В понедельник, 8 октября, форвард «Зенита» Александр Кокорин и полузащитник «Краснодара» Павел Мамаев с помпой отметили 10-летний юбилей своей дружбы.
12.10.2018 Томская неделя
№79/12.10.2018 Наталия КУЗЬМИНА 5 и 6 октября в с. Кожевниково прошел Кубок Томской области по полиатлону в спортивной дисциплине «летнее троеборье».
12.10.2018 Томское Предместье
№79/12.10.2018 Я.Б. Прохорова 6 октября в спорткомплексе п. Молодёжный состоялся окружной товарищеский турнир по футболу команд младшего состава.
12.10.2018 Томское Предместье
Вчера вечером, 18 октября, губернатор Томской области Сергей Жвачкин и губернатор Новгородской области Андрей Никитин подвели итоги Дней Томской области в регионе на совещании, прошедшем в Новгородском кремле.
19.10.2018 Администрация Томской области
В субботу, 20 октября, в лесном массиве рядом с деревнями Головино и Кисловка в рамках межрегионального добровольческого проекта «Дарим лес» будет высажено 18,6 тысячи саженцев сосен.
19.10.2018 Администрация Томской области