Новости города БезФормата.Ru
Томск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Томск в Зазеркалье

прокуратура - Томская неделя
Прокурор области Виктор Романенко - Томская неделя
Представители прокуратуры отчитываются о своей работе - Томская неделя
Фото: tomskw.ru
В областной прокуратуре для представителей СМИ состоялось мероприятие-отчет о деятельности прокуратуры

Пресс-конференция для представителей средств массовой информации состоялась 15 февраля в стенах прокуратуры по улице Белинского, 14. Мероприятие началось с отчета областного прокурора Виктора Романенко о проделанной работе ведомства за 2016 год.

Достижения прокуратуры

Справедливости ради мы приведем некоторые фразы из этого доклада. Виктор Романенко сообщил собравшимся о том, что прокуроры за 2016 год взыскали за допущенные в Томской области нарушения бюджетного законодательства более 120 миллионов рублей, привлекли к административной ответственности 471 должностное лицо. Отметил он и то, что за 2016 год неоднократно выявлялись факты неправомерной траты бюджетных средств в рамках муниципальных программ.
Например, прокурор Советского района Томска в судебном порядке взыскал более 106 миллионов рублей в федеральный и областные бюджеты. Взысканы деньги с физического лица, признанного судом виновником в хищении бюджетных средств, выделенных на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Другой пример: прокурор Верхнекетского района выявил факт включения должностным лицом в списки получателей топлива двух вымышленных граждан, а платежными данными были указаны номер его счета и его банковские реквизиты. Областному бюджету причинен ущерб на сумму 1,5 миллиона рублей, возбуждено и расследуется уголовное дело.
В Шегарском районе выявлен факт неправомерного расходования средств фермером, получившим грант в размере 1,3 миллиона рублей.
Виктор Романенко зачитал, что за 2016 год на территории Томской области было выявлено 228 преступлений коррупционной направленности, в числе которых преобладают факты получения взятки — 81 преступление. По его словам, в сфере противодействия коррупции за 2016 год выявлено свыше 2,7 тысячи нарушений законодательства. Он отметил, что наиболее распространенными нарушениями являются несоблюдение государственными и муниципальными служащими установленных законом запретов и ограничений, а также недостаточная работа комиссий по урегулированию конфликта интересов. В свою очередь начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции томской прокуратуры Александр Ткаченко отметил, за 2016 год было выявлено восемь фактов получения взятки в крупном и особо крупном размере. За получение взяток к ответственности привлекались восемь сотрудников полиции, сотрудники органов местного самоуправления, сотрудники УФСИН, УФНС, военно-врачебной комиссии. Была высказана обеспокоенность снижением случаев выявления преступлений, связанных с распространением наркотических веществ.
О многих достижениях сообщили представители прокуратуры. Официальной речи было посвящено около часа, и за этот час слушатели успели несколько приуныть. Оно и понятно — кого из жителей Томской области заинтересуют голые цифры!
Прокурором Томской области не были названы конкретные должностные лица органов местного самоуправления и государственной власти, допускающие нарушения закона. Не было сказано, кто конкретно из чиновников был привлечен к административной ответственности. А ведь это важный факт: конкретный чиновник мог уже привлекаться к административной ответственности за подобное нарушение, а это уже рецидив! Однако после того, как слово было предоставлено самим журналистам, обстановка изменилась.

Почему нарушаются права граждан на личный прием

Прокурор области Виктор Романенко

Журналисты газеты “Томская НЕДЕЛЯ”, присутствовавшие на этой пресс-конференции, первыми обратились к служителям закона. Сразу оговоримся, что все наши вопросы были прямыми и простыми, но ни на один из них мы не получили полного и мотивированного ответа.
Первым делом мы задали вопрос: когда прекратится порочная практика нарушения конституционных прав граждан на личный прием руководителями прокуратуры Томской области. Мы задали этот вопрос, потому что не раз сталкивались с отсутствием прокурора на месте во время, когда он обязан проводить личный прием.
Буквально накануне пресс-конференции наш журналист, придя на личный прием к начальнику управления по осуществлению надзора за соблюдением федерального законодательства Дмитрию Неверову, не смог застать его на месте, поскольку тот, якобы, был вызван в городскую администрацию. Другой прокурор Андрей Вяткин во время проведения личного приема также отсутствовал на месте, поскольку был вызван к прокурору Томской области и пробыл там длительное время. Некоторые из граждан были вынуждены уйти, не дождавшись его. Пояснение прокурора Андрея Вяткина о том, что он, освободившись, проводил прием граждан до восьми вечера, поражает. Неужели прокурор считает, что у граждан нет больше никаких дел, как покорно дожидаться часами, когда господа прокуроры соблаговолят принять граждан? Почему прокурор Томской области Виктор Романенко считает нормальным вызывать к себе сотрудников, зная, что у них проводится личный прием граждан?
И такое положение дел в областной прокуратуре — не редкость. Но ведь это элементарное неуважение граждан — единственного источника власти в РФ. А ведь зачастую возможность попасть на личный прием к прокурору — едва ли не последняя надежда томичей и жителей области, которые приезжают издалека в надежде, что их выслушают и помогут. Стоит ли говорить, что попасть на прием к областному прокурору Виктору Романенко крайне проблематично? Чтобы увидеть возмущение граждан подобным “беспределом”, достаточно посетить прокуратуру во вторник после обеда, когда по утвержденному графику должен проводиться личный прием самим областным прокурором. Нередко руководители прокуратур отсутствуют на месте во время личного приема по различным причинам (отпуск, командировка и пр.) причем никто из руководителей прокуратуры, вместо отсутствующего, не назначается. На этот вопрос Виктор Романенко сообщил нам, что ему о таких фактах вообще ничего неизвестно, и никто из его подчиненных о подобном не докладывал. Дмитрий Неверов поддержал областного прокурора, добавив, что в случае отсутствия на месте прокурора — гражданина может принять и заместитель прокурора. Хорошо, но почему нашего журналиста, несмотря на отсутствие Дмитрия Неверова, не принял заместитель? Чтобы закрыть тему, Виктор Романенко пообещал “разобраться”.

Кто защитит сельхозугодия

Второй вопрос был посвящен журналистскому расследованию, которое мы начали еще осенью 2016 и которое касается беспощадного уничтожения сельскохозяйственных земель, включенных депутатами областной думы в перечень особо ценных сельхозугодий (“Томская НЕДЕЛЯ” №44, №50, №5, №6). Мы напомнили служителям закона, что на настоящий момент уже потеряна немалая часть этих земель, в том числе находящаяся в государственной собственности. В качестве примера мы привели государственные сельхозугодия бывшего совхоза “Чернореченский”, которые администрацией Томского района были проданы ЗАО “Овощевод”. А ЗАО “Овощевод” преспокойно перепродало эти земли ЗАО “ГК Карьероуправление”. И прокуратура Томского района под руководством прокурора Бориса Крылова не приняла мер прокурорского реагирования по пресечению нарушений закона. Депутат областной думы Екатерина Собканюк, приобретая эти государственные земли, не могла не знать, что они находятся в перечне особо ценных сельхозугодий, и что она нарушает законодательство. Несмотря на то, что мы привели в своих критических публикациях факты, которые можно было бы использовать для возбуждения уголовных дел, областная прокуратура не приняла мер по направлению материалов в следственные органы.
Несмотря на явное нарушение закона, прокуратура не направила исковые заявления в суд о признании ничтожными постановления глав администраций сельских поселений и актов регистрации собственности на переведенные в иной вид пользования и проданные сельхозугодия! На наш вопрос: почему прокурор Томского района Виктор Гречман видит нарушения закона, а начальник управления по осуществлению надзора за соблюдением федерального законодательства Дмитрий Неверов — нет? — мы не получили ответа областного прокурора. Более того, сотрудники областной прокуратуры “подставили” Виктора Романенко, который подписал подготовленный ими ответ на запрос областных депутатов Оксаны Козловской и Алексея Федорова. В этих ответах Виктор Романенко в упор не замечает указанное нами в публикациях нарушение закона Томской области “Об особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодьях Томской области” от 04.04.2008 г. № 57-ОЗ. Областной прокурор в своем ответе пишет, что к собственникам, купившим земельные участки (которые находятся в перечне особо охраняемых сельхозугодий), невозможно предъявить требования о целевом использовании земель сельскохозяйственного назначения.
Побойтесь Бога, Виктор Анатольевич! Кто запрещает вам подать исковые заявления о признании недействительными постановления глав администраций сельских поселений ибо исключении из государственного кадастра недвижимости записи о земельных участках, находящихся в перечне особо ценных сельхозугодий — в связи с допущенными нарушениями закона? Та же природоохранная прокуратура не побоялась подать исковое заявление о признании недействительными постановлений главы администрации сельского поселения и исключении из государственного кадастра недвижимости записи о земельном участке, на котором располагается озеро, находящееся в федеральной собственности! Практически по тем же основаниям, ведь проданы-то администрацией Томского района оказались государственные земли! Налицо превышение должностных полномочий, о чем имеется статья в Уголовном кодексе РФ! Похоже, уже не осталось прокуроров, которые стоят на защите интересов государства!

Снег летает, летает, летает…

На пресс-конференции журналистами был задан вопрос о насущном: кто из виновных в снежном “коллапсе” был привлечен к ответственности? Начальник управления по осуществлению надзора за соблюдением федерального законодательства областной прокуратуры Томской области Дмитрий Неверов, отвечая на этот вопрос, пояснил, что к административной ответственности были привлечены и.о. заместителя мэра, а также председатель комитета информационной политики мэрии — из-за плохого содержания улиц зимой привлечены к ответственности главы районов Томска. Фамилия одного из чиновников мэрии — Сергея Аушева — была озвучена только после нескольких вопросов журналистов: кто же конкретно из городских чиновников был привлечен за снежный “коллапс” к ответственности? Однако прокурорами так и не было озвучено, что лишь после нагоняя прокурора области Виктора Романенко наконец-то зашевелилась прокуратура г. Томска и внесла представление об устранении нарушений мэру г. Томска по факту отсутствия должной очистки города от снега.
Еще вопрос: к какому дисциплинарному наказанию по представлению прокуратуры был привлечен Сергей Аушев? Если ему было объявлено всего лишь замечание, то можно сказать, что “гора родила мышь”. Пример прокурорского бездействия, это то, что, несмотря на отчет прокуратуры, после прошедшего в ночь с 21 на 22 февраля снегопада, улицы областного центра так и не чистились от снега.

Где меры реагирования на СМИ

Указали мы областному прокурору и на откровенное безразличие к журналистским расследованиям нашей газеты. Мы привели пример нарушения сотрудниками областной прокуратуры п. 22 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 07.12.07г. N 195 “Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина”. В соответствии с приказом, копии документов прокурорского реагирования по наиболее актуальным вопросам, в том числе по результатам проверок сообщений о массовых грубых нарушениях закона, вызвавших общественный резонанс и критические выступления в СМИ, должны направляться в Генеральную прокуратуру РФ. Однако прокуратура уже давно взяла за правило не отвечать на критические публикации не только газеты “Томская НЕДЕЛЯ”, но и остальных средств массовой информации Томской области. Более того, прокуроры для предоставления ответа требуют писать в прокуратуру заявления по итогам материалов, опубликованных в СМИ, притом, что в публикациях все уже сказано. Справедливости ради отметим, что в советское время, если только в СМИ указывалось на нарушения, меры реагирования принимались срочно! Что же мы видим сейчас? Хоть залей глаза — все Божья роса… На все это Виктор Романенко не смог сказать нам ничего, кроме того, что все наши критические публикации находятся в производстве. Только реальные меры прокурорского реагирования почему-то не принимаются, а нарушения закона продолжаются…

Кто виноват в отсутствии надлежащей борьбы с наркотиками?

Представители прокуратуры отчитываются о своей работе

В отчете прокуратуры, которому была посвящена первая часть пресс-конференции, Виктор Романенко упомянул, что единственная недоработка ведомства — это борьба с наркотиками. В связи с этим мы задали вопрос: почему прокуратура умолчала о вопиющем случае с обнаружением в 2013 году тайника с особо крупной партией химического наркотика в служебной машине прокурора г. Томска Виктора Федотова? Служебный автомобиль преспокойно разъезжал по Томску в ночное время — и это был не единственный случай, поскольку машина прокурора г. Томска находилась в оперативной разработке федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (далее Наркоконтроль). Пойманный водитель отделался условным сроком. Прокурор Виктор Федотов, в чьем служебном автомобиле был оборудован тайник, не понес никакого наказания! Наркоконтроль был ликвидирован. О какой борьбе с распространением наркотиков можно говорить после этого? Почему полиция, куда были переданы полномочия Наркоконтроля, не справляется с этой борьбой и не информирует томских подростков о незаконности употребления наркотиков?!

Кто осуществляет контроль за расходованием федеральных денег?

Также был задан вопрос по факту “отмывания” денег под предлогом аренды помещения, находящегося в частной собственности, для размещения детского технопарка по проспекту Ленина, 26. Мы попросили объяснить представителей прокуратуры, каким образом на федеральные средства и средства из областного бюджета арендуется помещение, где на сегодняшний день не завершено строительство. И это несмотря на то, что в городе полно муниципальных зданий, а также помещений, принадлежащих областной администрации. Между прочим, эти помещения пустуют, и за них вносятся коммунальные платежи из городского и областного бюджетов.
На все это Дмитрий Неверов ответил, что прокуратуре ничего об этом неизвестно, и нужно время, чтобы проверить эту информацию. И это при том, что все факты были подробно изложены в критическом материале “Кванториум” или “распил” федеральных средств”, опубликованном почти месяц назад (“Томская НЕДЕЛЯ” от 27 января 2017 г. №4 (1277).

Борьба с коррупцией или фикция?

На информацию начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции областной прокуратуры Александра Ткаченко — о задержании сотрудников полиции, УФСИН, УФНС, военно-врачебной комиссии — мы задали резонный вопрос: чем, собственно, завершилось преследование крупных коррупционеров? Таких, как бывший глава СибМЗ А. Учитель и его сын; исполняющий обязанности главы территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Томской области Михаил Нужный; начальник судебного департамента В. Юринский; организованная группа чиновников из администрации Тимирязева, (под руководством его главы Г. Неверова); глава городского имущественного казначейства Р. Валитов; директор городского департамента недвижимости администрации М. Хуснутдинов; заместитель директора департамента по социальной политике Александр Мулин; заместитель главы администрации Октябрьского района города Томска по вопросам ЖКХ А. Храпов; бывший депутат Государственной думы Томской области И. Скоробогатов; мэр Томска Николай Николайчук; заместитель мэра Томска Сергей Лазарев и прочие.
Борец с коррупцией Александр Ткаченко пояснил, что они были привлечены к ответственности. И только на наш повторный, уточняющий вопрос он подтвердил, что указанные лица либо были освобождены от ответственности по амнистии, либо получили условный срок, несмотря на крупные суммы взяток, которые и не снились таким осужденным, как сотрудники полиции, УФСИН или членам военно-врачебной комиссии. Получается, вся борьба с крупными коррупционерами превратилась в “пшик”?! Как же быть с неоднократными требованиями президента РФ Владимира Путина об усилении борьбы с коррупцией? Не потому ли Россия по уровню коррупции находится на 119 месте!
На наш вопрос областному прокурору: чем закончилось уголовное дело в отношении директора ООО “Томскводоканал” Елены Яворской, осуществлявшей незаконную предпринимательскую деятельность, ответил Александр Ткаченко. Он заявил, что в этом деле нет никакого секрета (вот интересно, но почему мы никак не могли добиться по нему информации?), и что это дело было прекращено в связи с истечением срока давности. Вот те раз! Дело, где все, как говорится, “лежало на поверхности”, умудрились затянуть до его прекращения! Уж не сознательно ли?! Прежде всего, из-за отсутствия контроля за расследованием дела со стороны прокуратуры.
Были и другие вопросы с нашей стороны, на которые представители областной прокуратуры почему-то не смогли дать достойного ответа.
Может, пора действительно начать заниматься борьбой с коррупцией, нарушениями конституционных прав граждан и соблюдением действующего законодательства, причем начиная с самих себя? Может, в конце концов, пора разобраться с тем же прокурором Томска Виктором Федотовым, бездействие которого просто поражает?!
Так или иначе, но Виктору Романенко предстоит, засучив рукава, расчищать “авгиевы конюшни” областной прокуратуры! В противном случае областному прокурору придется “расхлебывать” итоги “деятельности” своих подчиненных после справедливых обращений граждан!
Анастасия Скирневская

Последние новости Томской области по теме:
Томск в Зазеркалье

Прокурор Томской области проверил законность содержания осужденных - Tomsk.Ru
Прокурор Томской области проверил законность содержания осужденных - Томск
Прокурор области Виктор Романенко, старший помощник прокурора области Дмитрий Лябогор и Томский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Томской области Павел Григорьев провели проверку зак
11:31 13.03.2017 Tomsk.Ru
прокуратура - Томская неделя
Томск в Зазеркалье - Томск
В областной прокуратуре для представителей СМИ состоялось мероприятие-отчет о деятельности прокуратуры Пресс-конференция для представителей средств массовой информации состоялась 15 февраля в стенах прокуратуры по ули
11:04 13.03.2017 Томская неделя
Прокурор Томской области Виктор Романенко проверил законность содержания осужденных в исправительной колонии №3 - Томск
Прокурор области Виктор Романенко, старший помощник прокурора области Дмитрий Лябогор и Томский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Томской области Павел Григорьев провели проверку зак
11:03 13.03.2017 Прокуратура Томской области
"Маршрут здоровья " Зырянский район - Центр медицины катастрофС 22 мая по 23 мая сотрудники ОГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф" приняли активное участие в очередном этапе выездного проекта "Маршрут здоровья",
25.05.2017 Центр медицины катастроф
Меньше колёс - больше преимуществ Итак, зимняя «спячка» мотоциклистов объявлена законченной!
25.05.2017 УМВД Томской области
Уважаемые родители и педагоги детских дошкольных учреждений! С 15 мая 2017 года в УМВД России по Томской области стартовала информационно-профилактическая акция «На страже детской безопасности».
25.05.2017 УМВД Томской области
УМВД России по Томской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г.
25.05.2017 УМВД Томской области
По инициативе прокуратуры Тегульдетского района Томской области устав и ряд нормативных правовых актов муниципального образования приведены в соответствие с законодательством - Прокуратура Томской области    Вчера прокурор Тегульдетского района Иван Миронов принял участие в заседании Думы Тегульдетского района,
25.05.2017 Прокуратура Томской области
Паводковая обстановка на территории Томской области стабильная и не вызывает опасений - МЧС РоссииСпасатели продолжают следить за развитием паводковой обстановки в регионе.
25.05.2017 МЧС России
В Томской области проводится проверка по факту обнаружения тел трех человек при тушении пожара в жилом доме - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Томской области проводится проверка по факту обнаружения тел трех человек при тушении пожара в жилом в доме в г.Асино.
25.05.2017 Следственный комитет
Городской портал Tomsk.Ru. Депутат: соседство с учреждением ФСИН опасно для учеников гимназии №24 - Tomsk.RuДепутат Евгений Павлов в ходе своего выступления на очередном собрании областной думы в четверг рассказал о ситуации, которая возникла перед педагогами и родителями учеников томской гимназии № 24.
25.05.2017 Tomsk.Ru
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе при рассмотрении обращений руководителей органов государственного контроля о внесении изменений в планы проведения плановых проверок
25.05.2017 Прокуратура Томской области
В Зырянском районе Томской области местный житель осужден к лишению свободы за истязание сожительницы - Прокуратура Томской области     Мировым судьей судебного участка Зырянского судебного района Томской области 31-летний житель районного центра признан виновным в совершении преступления,
25.05.2017 Прокуратура Томской области
В Чаинском районе Томской области в рамках проведения акции «На страже детской безопасности», организованной под эгидой социально ориентированного проекта «На страже порядка 02»,
25.05.2017 УМВД Томской области
Участковыми уполномоченными полиции на территории Октябрьского района города Томска выявлен факт фиктивной регистрации иностранных граждан.
25.05.2017 УМВД Томской области
В детских садах на севере Томской области проведены занятия по Правилам дорожного движения - ГИБДДВ рамках профилактического мероприятия "Внимание - Лето!" сотрудники Госавтоинспекции посетили детские сады в селе Александровское.
25.05.2017 ГИБДД
Одним из приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел является соблюдение учетно-регистрационной дисциплины, которому уделяется пристальное внимание.
25.05.2017 УМВД Томской области
Деревянный дом загорелся на территории Петропавловского собора - Tomsk.RuОдноэтажный деревянный дом загорелся в среду вечером на территории Петропавловского собора на улице Алтайской в Томске.
24.05.2017 Tomsk.Ru
По инициативе прокуратуры Томской области сотрудник регионального управления ФСИН России оштрафован за непредоставление преимущества субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным организациям в ходе закупок для государственных нужд - Прокуратура Томской областиПрокуратура Томской области проверила исполнение УФСИН России по Томской области бюджетного законодательства и законодательства о закупках товаров, работ и услуг для государственных нужд.
24.05.2017 Прокуратура Томской области
Конкурсная комиссия под руководством заместителя губернатора Томской области по внутренней политике Сергея Ильиных определила победителей конкурса на получение субсидий социально ориентированным некоммерческим организаци
25.05.2017 Департамент общего образования
Облдума на год продлила для томичей срок получения сертификата на газификацию - VTomske.RuФОТО: Дмитрий Кандинский / vtomske.ru Депутаты регионального парламента в ходе собрания в четверг внесли поправки в областное законодательство, продлив для жителей Томской области срок получения сертификата на газификацию.
25.05.2017 VTomske.Ru
В Томске подачу горячей воды досрочно возобновят в 200 домах - VTomske.RuФОТО: Дмитрий Кандинский / vtomske.ru «ТомскРТС» раньше срока возобновит подачу горячей воды более чем в 200 домах Томска, которые попали под отключение первыми.
25.05.2017 VTomske.Ru
Dsc_2167_thumb_main - САН ТомскПожарные обнаружили тела трех человек на пожаре в городе Асино Томской области, сообщила в следственном управлении СКР по региону.
25.05.2017 САН Томск
Томский областной многофункциональный центр «Мои документы» запустил мобильный сервис «МФЦ в кармане» для мгновенного обмена сообщениями и медиафайлами между заявителем и отделениями МФЦ в области.
25.05.2017 Департамент общего образования