Новости города БезФормата.Ru
Томск
Главные новости
 
Задать вопрос?

В Томском УФАС России прошли первые публичные слушания

28 июня 2017 года в Томской областной библиотеке имени А.С. Пушкина прошли первые публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области.

Публичные слушания проводятся с целью правового просвещения и информирования хозяйствующих субъектов и органов власти, подконтрольных управлению, для профилактики правонарушений в сфере антимонопольного, рекламного законодательства, законодательства о контрактной системе, о закупках, о торговле.

Спикерами слушаний стали руководитель управления Владимир Шевченко, директор ООО "Юридическая фирма "Бизнес и право" России Евгений Сизов и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области Валерий Падерин.

  «В производстве управления стало меньше дел по ст.10 Закона №135-ФЗ – меньше поводов и возможностей для их возбуждения. Связано это с изменением Закона, ограничением оснований для антимонопольного расследования и, соответственно, возможности обращений граждан за защитой своих интересов от естественных монополий, что зачастую вызывает активное недовольство граждан, вплоть до жалоб в суд на отказы Томского УФАС России в возбуждении дел. Суды по всем абсолютно спорам признают обоснованность таких отказов.  Непонимание между управлением и гражданами может возникать и по причине неосведомленности граждан об изменениях антимонопольного законодательства. С января 2016 года антимонопольная служба не рассматривает споры между потребителем услуг – гражданином и естественной монополией, сфера ее контроля - ущемление монополией интересов неопределенного круга лиц либо субъектов предпринимательской деятельности», - отметил Владимир Шевченко.

В первом полугодии 2017 года управлением выявлено 3 нарушения статьи 10 Закона №135-ФЗ, выразившихся в злоупотреблении хозяйствующими субъектами доминирующим положением на рынке определенного товара или услуги (по каждому из фактов выдано предупреждение, все предупреждения исполнены). Все нарушения выявлены на рынке ЖКХ. Для сравнения: в 2016 году выявлялось 10 нарушений указанной статьи в виде злоупотреблений доминирующим положением (в 2015 году - 29 нарушений; в 2014 году – 49).

Четвертым антимонопольным пакетом в Закон №135-ФЗ внесено много весомых изменений. В том числе изменилось отношения законодателя к оценке экономической концентрации: в последние годы в Томское УФАС России поступают единичные ходатайства и уведомления о сделках с акциями, имуществом или правами хозяйствующих субъектов. Так, например в 2011 году управлением было рассмотрено 25 ходатайств и уведомлений в области экономической концентрации, а в 2015 только 2. На протяжении 2016 года управлением такого рода ходатайства и уведомления не рассматривались. В 2017 г. поступило одно ходатайство. Для справки: в 1999 году управлением было рассмотрено 113 таких сделок.

Причиной этого является либерализация законодательства в данной отрасли, суть которой состоит в снижении административных барьеров на пути укрупнения среднего и мелкого бизнеса, которое проводится с целью повышения эффективности его деятельности. Однако, если хозяйствующий субъект или группа лиц достигает крупного размера, например активы предприятия или его группы лиц превышают 7 млрд. руб., то их сделки по приобретению имущества других предприятий, их акций или прав по управлению данными предприятиями подлежат предварительному антимонопольному контролю.

Это только малая часть обсуждаемых тенденций. Владимир Шевченко, основываясь на практике Томского УФАС России, доложил о наиболее сложных примерах применения подконтрольного законодательства.

Второй спикер – Евгений Сизов выступил с докладом на тему - неправомерное поведение предпринимателя как фактор возникновения рисков для бизнеса в условиях либерализации законодательства.

Третий спикер – Валерий Падерин рассказал об итогах публичных слушаний федеральных контрольно-надзорных органов в Томской области. Отметил " плохие" и "хорошие" федеральные органы.

В ходе публичных слушаний участники задали 19 вопросов, ответы на которые будут размещены на сайте управления, абсолютное большинство вопросов касается практики применения Закона №44-ФЗ.

Участникам слушаний было предложено заполнить анкету по результатам обсуждения, оценив проведенное мероприятие по тематической направленности, по программе, по квалификации выступающих, по организации мероприятия по пятибальной системе. Абсолютное большинство оценок, полученных Томских УФАС России – 5 и 4. Вместе с тем, отмеченные участниками замечания будут учтены управлением в последующих публичных слушаниях.

Последние новости Томской области по теме:
В Томском УФАС России прошли первые публичные слушания

В Томском УФАС России прошли первые публичные слушания - Томск
28 июня 2017 года в Томской областной библиотеке имени А.С. Пушкина прошли первые публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области.
12:13 30.06.2017 УФАС России
О предстоящих публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики - Томск
Управление Роспотребнадзора по Томской области приглашает представителей предпринимательского сообщества, отраслевых союзов предпринимателей, правозащитных и контролирующих органов, региональной и муниципальной власти,
10:41 30.06.2017 Роспотребнадзор
28 июня 2017 года с 14.00 до 16.00 часов в Томской областной библиотеке имени А.С.
14.06.2017 УФАС России
Главное на 17 августа по версии читателей сайта tvtomsk.ru - ГТРК ТомскРедакция сайта tvtomsk.ru  собрала самые читаемые материалы за день: В больнице остаются 14 человек,
17.08.2017 ГТРК Томск
Инвестиции в будущее - Законодательная ДумаДепутаты бюджетно-финансового комитета одобрили новый законопроект о предоставлении налоговых льгот участникам специальных инвестиционных контрактов (СПИК).
17.08.2017 Законодательная Дума
Томское УФАС России возбудило производство по делу по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении Управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации г. Томска.
17.08.2017 УФАС России
Сегодня, 17 августа, врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин на встрече с медицинскими работниками обсудил кадровую проблему в больницах и поликлиниках.
17.08.2017 Губернатор
Сегодня, 17 августа, врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин на встрече с медицинскими работниками обсудил кадровую проблему в больницах и поликлиниках.
17.08.2017 Департамент общего образования
Открытое письмо - Томская неделяОткрытое письмо прокурору Томской области Романенко Виктору Анатольевичу и врио губернатора Томской области Жвачкину Сергею Анатольевичу от пчеловодов Чаинского района Томской области В мае 2017 года в районах Томской
17.08.2017 Томская неделя
Сегодня, 17 августа, врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин на встрече с медицинскими работниками обсудил кадровую проблему в больницах и поликлиниках.
17.08.2017 Департамент общего образования
Курсы для них стартуют в сентябре, а последний выпуск 2017 года запланирован на декабрь.
16.08.2017 Департамент общего образования
Эффективное освоение
Глава области Сергей Жвачкин в ходе рабочей поездки по северным районам региона встретился с жителями Парабельского района.
Красное знамя
JPG Файл - УМВД Томской области16 августа около 16 часов 30 минут на 29 километре автодороге Камаевка – Асино – Первомайское (в районе села Ягодное Асиновского района), произошло дорожно-транспортное происшествие.
17.08.2017 УМВД Томской области
Молодые томичи получили сроки за ряд преступлений - ГТРК ТомскСуд признал двоих мужчин виновными в совершении разбоя, грабежа и кражи, сообщается на сайте областной прокуратуры.
17.08.2017 ГТРК Томск
По заявлению прокурора Кожевниковского района суд запретил доступ к двум интернет-сайтам, содержащим информацию о продаже водительских удостоверений - Прокуратура Томской области Прокуратура Кожевниковского района проверила соблюдение требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.
17.08.2017 Прокуратура Томской области
За ложные показания
Прокуратура Октябрьского района проанализировала материалы уголовного дела по обвинению томича в совершении преступления (покушение на грабеж).
Красное знамя
Утонули пять человек
В выходные в водоемах Томска по информации городской «Оперативно-дежурной службы».
Красное знамя
В Томске открылся Детский музей науки и техники - Агентство новостей ТВ-2Детский музей науки и техники «Точка гравитации» открылся на четвертом этаже в здании технопарка «Кванториум».
16.08.2017 Агентство новостей ТВ-2
В пятницу, 18 августа, в 10 часов в Доме приемов администрации Томской области (ул.
17.08.2017 Департамент общего образования
В этом году, благодаря спонсорской поддержке, на концертных площадках Дня томича выступят несколько популярных музыкальных групп.
17.08.2017 Администрация г.Томск
В парке «Околица»
Заявки на участие в Х международном фестивале-конкурсе «Праздник топора» подали 199 плотников и резчиков по дереву, в том числе 37 иностранных.
Красное знамя
Выставка деревянных наличников в Томске - Томская неделя
НаЛичная история
Выставка деревянных наличников в Томске Когда говорят о деревянных наличниках, каждый из нас вспоминает или представляет что-то свое, особенное.
Томская неделя
Открываем для себя Сибирь
Сегодня не все семьи могут позволить себе отпуск в дальних краях, да и пресловутый курортный сбор, который начнут взимать будущим летом, оптимизма в этом плане не добавляет.
Красное знамя
В выходные в Томске пройдет «Зарница» - Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту19-20 августа 2017 года состоится областной этап IV Всероссийской военно-патриотической игры «Зарница».
18.08.2017 Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту
Image - Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту11-16 августа в Ульяновске прошло главное спортивное событие России и СНГ - первый Фестиваль национальных видов спорта и игр государств-участников СНГ.
18.08.2017 Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту
Интервью Валерия Петракова перед матчем с "Динамо СПб" - ФК ТомьПредлагаем вашему вниманию интервью с Валерием Петраковым перед выездной встречей с "Динамо СПб".
18.08.2017 ФК Томь
Награды тренерам
Мэр Томска вручил почетные грамоты администрации тренерам и активистам физкультурного движения накануне Дня российского физкультурника.
Красное знамя
Спортинструктор подает пример - Томское Предместье
Спортинструктор подает пример
№61/11.08.2017 Кто такие физкультурники? Это люди, которые идут со спортом по жизни и привлекают к этому увлекательному здоровому занятию других.
Томское Предместье
ЛЕГКАЯ ВОДА «ЗВЕЗДНОГО»
15-е первенство мира по плаванию в ластах среди юниоров проходит в Томске с 31 июля по 7 августа в центре водных видов спорта «Звездный».
Красное знамя
Сегодня УПФР в г. Томск проведет "горячую" телефонную линию по теме перерасчета страховой пенсии с учетом нестраховых периодов - Пенсионный фонд18 августа УПФР в г. Томск Томской области проведет «горячую» телефонную линию по вопросам начисления баллов за детей для перерасчета пенсий.
18.08.2017 Пенсионный фонд
Сегодня, 17 августа, врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин на встрече с медицинскими работниками обсудил кадровую проблему в больницах и поликлиниках.
17.08.2017 Департамент общего образования
На «Празднике топора» в Томской области отравились люди - Агентство новостей ТВ-2На «Празднике топора» в Зоркальцеве отравились участники, скорая помощь не успевает забирать людей и развозить их по больницам, сообщил ТВ2 один из сотрудников скорой.
16.08.2017 Агентство новостей ТВ-2
Завтра, 15 августа 2017 года, на территории Томской области пройдет профилактическое мероприятие «Скорость» - ГИБДДЗа нарушение скоростного режима в отношении водителей и собственников транспортных средств вынесено более 111 тысяч постановлений.
14.08.2017 ГИБДД
В Томской области чемпионка олимпийских игр в Турине возглавила «Шагающий автобус» - ГИБДДВ преддверии нового учебного года дошколята из детского сада № 54 города Томска и детского юношеского центра «Звёздочка» приняли активное участие в необычном мероприятии по правилам безопасного поведения на улице.
17.08.2017 ГИБДД