Представители Управления приняли участие в работе комитетов Законодательной Думы Томской области и очередном собрании

Фото: to70.minjust.ru

Представители Управления приняли участие в работе комитетов Законодательной Думы Томской области и очередном собрании

 

В июне 2017 г. представители Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (далее – Управление) приняли участие в работе очередных комитетов Законодательной Думы Томской области: комитета по экономической политике, комитета по труду и социальной политике, бюджетно-финансового и комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Законодательной Думы Томской области, а также в работе очередного Собрания Законодательной Думы Томской области.

28 июня 2017 года состоялось восьмое собрание Законодательной Думы Томской области VI созыва, в котором принял участие начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области Алексей Дмитриевич Сокольников. На собрании рассмотрено 40 вопросов, в том числе было принято 23 закона Томской области.

Депутаты приняли закон «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2016 год» в двух чтениях. Доклад депутатам представила Татьяна Рубель, и.о. директора ТФОМС.

Доходы Фонда в общей сумме составили 13.8 млрд. рублей. Из федерального фонда ОМС на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования поступило 12.8 млрд. рублей. Поправки в бюджет в 2016 году вносились трижды. В результате доходы были увеличены на 666 млн рублей.

476.7 млн рублей поступило на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС.

Расходы на выполнение территориальной программы ОМС составили 13 млрд. 81.9 млн рублей, из них:

– 11, 8 млрд. рублей – расходы на финансирование страховых медицинских организаций для оплаты медицинских услуг по территориальной программе ОМС;

– 118.4 млн рублей – средства на финансирование расходов на ведение дела СМО, перечисленные по установленному нормативу;

– 234.2 млн рублей – расходы на оплату медицинской помощи, оказанной жителям Томской области в медицинских организациях других субъектов РФ, за счет нормированного страхового запаса Фонда;

– 885 млн рублей – расходы на оплату счетов медицинских организаций из нормированного страхового запаса в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций при недостатке средств по подушевым нормативам.

В расходной части бюджета также учтены расходы на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (63 млн рублей) и на оплату медицинской помощи, оказанной жителям других субъектов РФ в медицинских организациях Томской области (390 млн рублей).

Депутаты задали докладчику ряд вопросов. Олег Громов поинтересовался финансированием ФАПов в части приобретения необходимого оборудования. Игорь Чернышев попросил уточнить, почему произошло снижение расходов на медикаменты в медицинских организациях областного подчинения. Наталья Барышникова задала уточняющий вопрос по ЭКО, эту тему поддержал и Петр Чубик, обратив внимание на низкую результативность ЭКО. Председатель комитета по экономической политике Виктор Власов спросил о ремонте оборудования в медицинских организациях.

В ходе обсуждения Игорь Чернышев обратил внимание на то, что повышение зарплаты работников системы здравоохранения сказалось на снижении затрат на приобретение медикаментов. Депутат Алексей Федоров считает, что в части приобретения медицинского оборудования в регионе сложилась критическая ситуация.

Областные депутаты приняли два закона, внесенные врио губернатора Томской области Сергеем Жвачкиным, благодаря которым авиаперелет по маршруту «Томск – Стрежевой – Томск» будет субсидироваться из областного бюджета. Стоимость билета для ряда категорий составит 5 тысяч рублей.

Правом приобретения билета по данной цене смогут воспользоваться:

– граждане в возрасте до 23 лет;

– женщины в возрасте свыше 55 лет;

– мужчины в возрасте свыше 60 лет.

Необходимый объем бюджетных средств на возмещение части затрат авиаперевозчикам, осуществляющим авиапассажирские перевозки на рейсе «Томск – Стрежевой – Томск», по предварительным расчетам составит 40.4 млн. рублей в год. На 6 месяцев 2017 года на реализацию Закона потребуется 20.2 млн. рублей.

Представляя законопроект, Игорь Шатурный, заместитель губернатора по промышленной политике, отметил, что можно уложиться в эту сумму, если добираться из Стрежевого в Томск через Ханты-Мансийский автономный округ и Новосибирскую область, однако путь этот займет не менее 12 часов.

Депутат Галина Немцева уточнила, сколько раз в год человек может воспользоваться льготной ценой? Докладчик ответил, что таких ограничений нет. Депутат Игорь Чернышев отметил, что принятие данного закона позволит авиакомпаниям обратиться за федеральным субсидированием, что в итоге может сказаться на дальнейшем снижении цены перелета. Алексей Федоров предложил рассмотреть вариант большего снижения цены билета для спортсменов-школьников, летающих в областной центр на соревнования. В свою очередь Галина Немцева предложила включить в льготную категорию инвалидов, проходящих в Томске реабилитацию.

– Думаю, что сначала надо посмотреть, как будет работать данный закон, и при необходимости в дальнейшем обсудить предложенные к нему поправки, предложила спикер Оксана Козловская.

Кроме того, депутаты приняли закон «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на внутриобластных маршрутах в Томской области». Он предусматривает наделение органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Стрежевой» обозначенными полномочиями.

Для определения объема субвенции, предоставляемой бюджету города Стрежевого разработана Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий.

Депутаты сразу в двух чтениях приняли поправки в региональный закон «О межбюджетных отношениях в Томской области», тем самым внедрив механизмы инициативного бюджетирования. Другими словами теперь в составе областного бюджета могут предусматриваться субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области для софинансирования расходных обязательств по решению вопросов местного значения, возникающих в связи с реализацией проектов, предложенных непосредственно населением и отобранных на конкурсной основе.

Целью предоставления субсидий для поддержки местных инициатив является вовлечение населения в развитие общественной инфраструктуры. Субсидии будут выделяться на реализацию микропроектов по вопросам местного значения, предложенных гражданами, при обязательном софинансировании проектов со стороны местных бюджетов и самих граждан. Ожидается, что это повысит эффективность бюджетных расходов, замедлит отток населения из депрессивных территорий, повысит доверие населения к власти.

Стоит отметить, что проекты инициативного бюджетирования реализуются более чем в 40 субъектах РФ, например в Ставропольском крае, в Кировской, Тверской и Нижегородской областях.

Депутаты приняли поправки в статью 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, тем самым разрешив специализированным организациям, осуществляющим работы по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог вести работу в период с 23 часов до 7 часов утра.

Дело в том, что сегодня указанные действия, связанные с использованьем специализированной техники, во многих случаях могут признаваться нарушающими тишину и покой граждан в ночное время и влекут административную ответственность. При этом в действующем законодательстве отсутствуют объективные критерии, позволяющие судить о наличии или отсутствии соответствующего правонарушения. В этой связи наличие состава административного правонарушения определяется уполномоченными органами по факту наличия соответствующих жалоб от граждан.

В этой связи обезопасить специализированные организации от привлечения к административной ответственности в случае выполнения работ по ремонту дорог в ночное время фактически невозможно. При этом проведение указанных видов работ в другое время (с учетом габаритов специализированной техники, пропускной способности улично-дорожной сети и интенсивности транспортных потоков) повлекут проблемы для движения транспортных средств, особенно в часы пик.

Принятая депутатами поправка в КТоАП определяет, что норма об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время не распространяется на случаи проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения. При этом ответственность за превышение допустимого уровня шума, предусмотренная федеральным законодательством, сохраняется.

Депутат Игорь Чернышев считает, что сегодня разрешенное время для ремонтных работ не используется в полном объеме. Депутат Владимир Резников отметил, что проведение указанных работ ночью, в том числе и с применением техники, совершенно оправдано.

На все проекты выше перечисленных законов сотрудниками Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области подготовлены экспертные заключения по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз. Управление и в дальнейшем будет принимать активное участие в нормотворческой деятельности органов государственной власти Томской области.

Более подробно ознакомиться с результатами работы комитетов представительного органа государственной власти можно на сайте Законодательной Думы Томской области (http://duma.tomsk.ru)

30 июня 2017 года
 
По теме
Заместитель прокурора Томской области Игорь Кошель принял участие в заседании собрания Законодательной Думы Томской области - Прокуратура Томской области Накануне, 28 июня 2017 года, заместитель прокурора Томской области Игорь Кошель принял участие в заседании десятого собрания Законодательной Думы Томской области.
29.06.2017
 
Депутаты комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности рассмотрели поправки в ряд областных законов.
26.06.2017
 
Десятое собрание - Законодательная Дума 10-е собрание Законодательной Думы Томской области начнется в среду 21 июня в 10.00.
26.06.2017
Разрешить ремонт дорог в ночное время – с таким предложением к областным депутатам обратились коллеги из городской Думы.
23.06.2017
У регионов будет два месяца на подготовку своих поправок в закон о совершенствовании пенсионной системы - Законодательная Дума 19 июля Государственная Дума приняла в первом чтении проект закона о «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», инициированный Правительством РФ.
23.07.2018 Законодательная Дума
Жителям Колпашева предлагают проголосовать за место для размещения городской детской площадки - ГТРК Томск Городскую зону отдыха для детей планируется построить в следующем году в городе Колпашево, сообщается в группе Колпашевской районной администрации в социальной сети ВКонтакте.
23.07.2018 ГТРК Томск
Губернатор Томской области Сергей Жвачкин принял участие в совещании Ассоциации инновационных регионов России (АИРР), которое в Ситуационном центре правительства РФ провел вице-премьер Максим Акимов.
23.07.2018 Администрация Томской области
Губернатор Сергей Жвачкин и исполняющий обязанности председателя исполнительного комитета межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС) Геннадий Гусельников провели рабочую встречу в рамках поездки руководител
29.06.2018 Красное знамя
В Парабельском районе Томской области местный житель приговорен к реальному лишению свободы за угрозу убийством в адрес своей гражданской супруги - Прокуратура Томской области Мировой судья судебного участка Парабельского судебного района Томской области признал 29-летнего жителя поселка Кирзавод виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ (угроза убийством).
23.07.2018 Прокуратура Томской области
В неполные 38 лет Михаил Ш. обзавелся длинным «хвостом» из девяти судимостей.
10.07.2018 Красное знамя
Шегарские партийцы организовали конкурс гармонистов - Единая Россия Среди 50 участников — музыканты из восьми районов области от 11 до 80 лет 21 июля в селе Мельниково Шегарского района при поддержке партийного проекта «Культура малой Родины» состоялся межрайонный конкурс «Играй,
23.07.2018 Единая Россия
№58/20.07.2018 Кажется, совсем недавно, в 2015 году, в газете «Томское предместье» писали о том, что в Новорождественском сельском поселении впервые прошла «Солохина ярмарка».
20.07.2018 Томское Предместье
№58/20.07.2018 На теплоходе «Москва» на самом деле играла музыка, только на берегу никто не остался, все разместились на палубах, верхней и нижней, и отправились на трехчасовую прогулку по Томи.
20.07.2018 Томское Предместье
Image - Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту На стадионе "Политехник" прошло торжественное открытие Спартакиады организаций отдыха детей и их оздоровления в Томской области.
23.07.2018 Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту
Image - Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту 17 июля в ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье» прошло  межмуниципальное мероприятие «Технология жизни», направленное на формирование культуры безопасного поведения в молодежной среде.
23.07.2018 Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту
После вызванной чемпионатом мира футбольной лихорадки, когда игры смотрели, казалось, в России все, даже обычно к спорту равнодушные, первенство «Олимп-ФНЛ» тоже привлекло повышенное внимание.
20.07.2018 Красное знамя
№57/18.07.2018 Волонтер из Томского района отработала смену на ЧМ-2018 по футболу.
18.07.2018 Томское Предместье
22 июля в Томской шахматной гостиной имени В.Я. Дворковича состоится блиц-турнир, посвященный Международному дню шахмат.
20.07.2018 Красное знамя
В программе «Первый о главном» губернского телеканала «Томское время», вышедшей в эфир 18 июля, губернатор Сергей Жвачкин прокомментировал выпуск программы «Бесогон» Никиты Михалкова, посвященный «китайской угрозе»,
23.07.2018 Красное знамя
На первом километре объездной дороги Томска временно ограничено движение - ГТРК Томск Как сообщает администрация региона, с 21 июля на транспортной развязке в районе Северска, на первом километре объездной дороги областного центра, введено временное ограничение движения.
23.07.2018 ГТРК Томск
Члены городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения утвердили проект обустройства автомобильной парковки на пл.
23.07.2018 Администрация г.Томск
59 возгораний общей площадью 513 га было потушено на территории Томской области с начала пожароопасного сезона.
23.07.2018 Агентство новостей ТВ-2
Для жителей дома на Фрунзе 98/2 звонки в полицию уже вошли в привычку. Каждую ночь под окнами их дома собираются молодые люди, которые громко разговаривают, слушают музыку и ругаются матом.
23.07.2018 Агентство новостей ТВ-2